18 Μαρτίου 2026
Carla Norrlöf
Το παγκόσμιο δίκτυο ασφάλειας που επί μακρόν ξεχώριζε την αμερικανική ισχύ χρειάστηκε γενιές για να οικοδομηθεί, όμως τώρα αποσυντίθεται υπό την εποπτεία του Ντόναλντ Τραμπ. Με τους παραδοσιακούς εταίρους να επιλέγουν να μείνουν εκτός του πολέμου με το Ιράν, θα μπορούσαμε να βλέπουμε το τέλος της παγκόσμιας πρωτοκαθεδρίας που οι περισσότεροι Αμερικανοί που ζουν σήμερα θεωρούσαν πάντοτε δεδομένη.
ΟΥΑΣΙΝΓΚΤΟΝ, D.C. – Η χαοτική κρίση στα Στενά του Ορμούζ αποσαφήνισε τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί η ισχύς στον 21ο αιώνα. Μας υπενθυμίζει ότι η μεγαλύτερη μακροπρόθεσμη απειλή για τις Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι η στρατιωτική ενίσχυση της Κίνας ή η ρωσική επιθετικότητα, αλλά ο σταδιακός κατακερματισμός του συστήματος συμμαχιών που στηρίζει την παγκόσμια ηγεσία τους από τον Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο.
Για οκτώ δεκαετίες, αυτό το στρατηγικό πλεονέκτημα είχε μεγαλύτερη σημασία από την ακατέργαστη στρατιωτική ισχύ, επειδή κανένας αντίπαλος των ΗΠΑ δεν κατάφερε να το αντιστοιχίσει. Με περισσότερους από 50 συμμάχους μέσω συνθηκών και επίσημους εταίρους ασφάλειας, οι Ηνωμένες Πολιτείες οικοδόμησαν το πρώτο πραγματικά παγκόσμιο σύστημα ασφάλειας στην ιστορία. Η Κίνα έχει εμπορικούς εταίρους αλλά μόνο έναν σύμμαχο ασφάλειας, τη Βόρεια Κορέα, ενώ οι πέντε σύμμαχοι της Ρωσίας συνδέονται μαζί της μέσω εξάρτησης και εξαναγκασμού. Μόνο οι ΗΠΑ ηγούνται ενός παγκόσμιου συνασπισμού κρατών που, επί γενιές, επέλεξαν οικειοθελώς να συνδέσουν την ασφάλειά τους με αυτές.
Βεβαίως, αρκετοί πρόεδροι, ιδίως ο Ντόναλντ Τραμπ, έχουν εκφράσει ανησυχίες για το κόστος του συστήματος συμμαχιών. Όμως αυτό που οι ίδιοι βλέπουν ως βάρος έχει επανειλημμένα επιτρέψει στις ΗΠΑ να συγκροτούν συμμαχικούς συνασπισμούς όταν ξεσπούν κρίσεις. Το 1991, για παράδειγμα, οι ΗΠΑ συγκρότησαν μια τεράστια πολυεθνική δύναμη για να εκδιώξουν τα ιρακινά στρατεύματα από το Κουβέιτ. Σύμμαχοι του ΝΑΤΟ, αραβικοί εταίροι και ασιατικά κράτη συνέβαλαν με δυνάμεις, χρηματοδότηση και υλικοτεχνική υποστήριξη.
Ακόμη και στον πολύ πιο διχαστικό πόλεμο του Ιράκ τη δεκαετία του 2000, οι ΗΠΑ κατάφεραν να προσελκύσουν εταίρους. Τέσσερις χώρες συμμετείχαν στην αρχική εισβολή και σχεδόν 40 ανέπτυξαν στρατεύματα σε κάποιο στάδιο του πολέμου. Πολλές από τις συνεισφορές ήταν μικρές, με ορισμένες να περιορίζονται σε μερικές εκατοντάδες στρατιώτες ή εξειδικευμένες μονάδες υποστήριξης. Αλλά η πολιτική και στρατιωτική πραγματικότητα παρέμεινε η ίδια: ακόμη και σε αμφιλεγόμενους πολέμους, η αμερικανική ισχύς λειτουργούσε μέσω συμμαχικών συνασπισμών και όχι μονομερώς.
Η αντίθεση με την παρούσα στιγμή είναι εντυπωσιακή. Καθώς οι εντάσεις γύρω από το Ιράν αυξάνονται και οι τιμές του πετρελαίου εκτινάσσονται, η κυβέρνηση Τραμπ έχει εκλιπαρήσει τους συμμάχους να βοηθήσουν στην ασφάλεια της ναυσιπλοΐας μέσω των Στενών του Ορμούζ, μίας από τις σημαντικότερες θαλάσσιες οδούς της παγκόσμιας οικονομίας. Σχεδόν το ένα πέμπτο του παγκόσμιου πετρελαίου και του υγροποιημένου φυσικού αερίου διέρχεται από αυτό το στενό πέρασμα που συνδέει τον Περσικό Κόλπο με τις διεθνείς αγορές, δίνοντας στους συμμάχους άμεσο συμφέρον να παραμείνει ανοιχτό.
Ωστόσο, η ανταπόκριση των εταίρων ασφαλείας της Αμερικής υπήρξε υποτονική, διστακτική ή αρνητική. Αρκετοί σημαντικοί σύμμαχοι — μεταξύ αυτών η Ισπανία, η Ιταλία και η Γερμανία — απέρριψαν τη συμμετοχή. Η Αυστραλία δήλωσε ότι δεν θα στείλει πλοία, ενώ ο Καναδάς απέκλεισε επιθετικές επιχειρήσεις. Η Γαλλία, η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα δεν έχουν δεσμεύσει πολεμικά πλοία για την επιχείρηση υπό αμερικανική ηγεσία. Η Βρετανία δηλώνει ότι συζητά επιλογές με τους εταίρους της, αλλά δεν έχει ακόμη ανακοινώσει αποστολή.
Στο νέο τεύχος του περιοδικού μας, κορυφαίοι στοχαστές εξετάζουν πώς οι πρόσφατες εξελίξεις, από την επανάσταση της τεχνητής νοημοσύνης έως την εντεινόμενη γεωπολιτική αστάθεια, ανακατεύουν την οικονομική και χρηματοπιστωτική τράπουλα και δημιουργούν νέους κερδισμένους και χαμένους στην παγκόσμια οικονομία.
Το μοτίβο είναι αδιαμφισβήτητο: οι σύμμαχοι που κάποτε κινητοποιούνταν στο πλευρό των ΗΠΑ εμφανίζονται πλέον ολοένα και πιο απρόθυμοι να αναλάβουν κινδύνους ασφαλείας υπό την ηγεσία τους. Ένα μέρος αυτής της επιφύλαξης αντανακλά το σωρευτικό κόστος ετών κατά τα οποία ο Τραμπ και οι οπαδοί του MAGA απαξίωναν δημοσίως τους συμμάχους, αμφισβητούσαν τις δεσμεύσεις ασφάλειας και αντιμετώπιζαν το σύστημα συμμαχιών ως βάρος και όχι ως το πολυτιμότερο στρατηγικό πλεονέκτημα της Αμερικής.
Οι διαφωνίες εντός των συμμαχιών δεν είναι κάτι νέο. Το ΝΑΤΟ έχει επιβιώσει από βαθιά διχαστικές κρίσεις, από τη σύγκρουση του Σουέζ το 1956 έως τον πόλεμο στο Ιράκ και την αποχώρηση της πρώτης κυβέρνησης Τραμπ από τη συμφωνία για τα πυρηνικά του Ιράν. Αλλά αυτή τη φορά, η ιστορία δεν περιορίζεται στην απροθυμία των συμμάχων. Μια βαθύτερη μετατόπιση βρίσκεται σε εξέλιξη. Κομβικοί εταίροι όπως η Γαλλία και η Ιταλία φέρονται να έχουν αρχίσει να εξετάζουν απευθείας συνομιλίες με το Ιράν, ώστε να εξασφαλίσουν ασφαλή διέλευση για τη δική τους εμπορική ναυτιλία μέσω των Στενών του Ορμούζ. Παρότι τέτοιες επαφές παραμένουν διστακτικές, το γεγονός και μόνο ότι πραγματοποιούνται έχει ιστορική σημασία.
Οι αγορές ενέργειας βοηθούν να εξηγηθεί η επείγουσα φύση της κατάστασης. Οι τιμές του πετρελαίου έχουν εκτοξευθεί πάνω από τα 100 δολάρια το βαρέλι και οι ευρωπαϊκές τιμές του φυσικού αερίου έχουν αυξηθεί απότομα, καθώς η ναυσιπλοΐα καταρρέει. Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις φοβούνται ότι ένα παρατεταμένο κλείσιμο των στενών θα επιδεινώσει τις οικονομικές πιέσεις που ήδη βαραίνουν τις οικονομίες τους. Αλλά αντί να συντονίσουν μια συλλογική απάντηση μέσω του συστήματος συμμαχιών, αρκετοί σύμμαχοι εξετάζουν ανεξάρτητες ρυθμίσεις με το ίδιο το κράτος εναντίον του οποίου οι ΗΠΑ έχουν πάει σε πόλεμο.
Για δεκαετίες, η αμερικανική ηγεσία απέτρεπε ακριβώς αυτή τη συμπεριφορά, επειδή στηριζόταν στην αντίληψη ότι οι χωριστές συμφωνίες με αντιπάλους θα υπονόμευαν τη συνοχή που απαιτούν οι συμμαχίες. Οι συμμαχίες βασίζονται στη συλλογική ασφάλεια, με τα μέλη να αντιμετωπίζουν από κοινού τις απειλές. Από τη στιγμή που οι κυβερνήσεις αρχίζουν να διαπραγματεύονται τα δικά τους ξεχωριστά ανοίγματα με αντιπάλους, η συμμαχία παύει να λειτουργεί ως συντονισμένο δίκτυο ασφάλειας και μετατρέπεται σε μια χαλαρή συνάθροιση εθνικών στρατηγικών.
Οι συμμαχίες σπάνια καταρρέουν απότομα. Συχνότερα διαβρώνονται σταδιακά, καθώς τα μέλη αρχίζουν να αντισταθμίζουν την ασφάλειά τους εκτός του συστήματος. Αν τα ευρωπαϊκά κράτη πετύχουν να διαπραγματευτούν ξεχωριστές εγγυήσεις με το Ιράν αντί να ενεργήσουν μέσω του συστήματος συμμαχιών, οι συνέπειες θα εκτείνονται πολύ πέρα από τον Περσικό Κόλπο. Ένα τέτοιο αποτέλεσμα θα έπληττε τον πυρήνα της αμερικανικής ισχύος και θα μπορούσε να σηματοδοτήσει την έναρξη μιας ευρύτερης αποσύνθεσης της παγκόσμιας αρχιτεκτονικής ασφάλειας με επίκεντρο τις ΗΠΑ.
Αυτή η αρχιτεκτονική χρειάστηκε γενιές για να οικοδομηθεί. Ο κατακερματισμός της ασφάλειας θα μπορούσε να τη διαλύσει πολύ ταχύτερα. Και ας μην υπάρχει καμία αμφιβολία: αν οι ΗΠΑ χάσουν το σύστημα συμμαχιών που ενισχύει την ισχύ τους, θα βρεθούν αντιμέτωπες όχι μόνο με έναν λιγότερο φιλικό κόσμο, αλλά με έναν άγνωστο κόσμο, που δεν θα διαμορφώνεται πλέον από την ηγεμονική δύναμη που οι περισσότεροι Αμερικανοί που ζουν σήμερα θεωρούσαν πάντοτε αυτονόητη.
Carla Norrlöf
Γράφει στο PS από το 2020
