Βασίλης Κ. Φούσκας
7 Ιουλίου 2026
Η σύγκρουση ανάμεσα στις ΗΠΑ, το Ισραήλ και το Ιράν, η οποία σταμάτησε με το μνημόνιο κατανόησης μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν στις 17 Ιουνίου, υπήρξε μια δύσκολη περίοδος για το ΝΑΤΟ. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, δυσαρεστήθηκε από το γεγονός ότι οι σύμμαχοι της Αμερικής στο ΝΑΤΟ αρνήθηκαν να εμπλακούν, σχολιάζοντας: «Το ΝΑΤΟ δεν ήταν εκεί όταν το χρειαστήκαμε». Ο υπουργός Εξωτερικών του, Μάρκο Ρούμπιο, προχώρησε ακόμη περισσότερο, σημειώνοντας ότι μετά τη σύγκρουση με το Ιράν η Αμερική θα πρέπει να «επανεξετάσει τη σχέση».
Ο Πίτερ Χέγκσεθ, υπουργός Πολέμου των ΗΠΑ, έχει ένα σχέδιο που θα καταθέσει στη Σύνοδο του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα, στις 7 και 8 Ιουλίου. Το αποκαλεί «ΝΑΤΟ 3.0». Ο Χέγκσεθ θέλει να επισημοποιήσει αυτό που συζητείται ανεπίσημα εδώ και χρόνια: ότι η Ουάσιγκτον σκοπεύει να αφήσει την ευρωπαϊκή ασφάλεια στους Ευρωπαίους, ενώ η Αμερική θα μειώνει τη στήριξή της. Οι ΗΠΑ μειώνουν εδώ και χρόνια τον αριθμό των στρατευμάτων τους στη Γερμανία. Τις τελευταίες εβδομάδες έχει αναφερθεί ότι το Πεντάγωνο σχεδιάζει να μειώσει κατά περίπου ένα τρίτο τον αριθμό των αεροσκαφών που διαθέτει στο ΝΑΤΟ στην Ευρώπη.
Αυτό έχει ασκήσει πίεση στα ευρωπαϊκά κράτη-μέλη να καλύψουν οποιοδήποτε κενό αφήσει η αμερικανική αποχώρηση. Το ΝΑΤΟ έχει καταφέρει να διατηρήσει την ενότητά του από την ίδρυσή του το 1949. Όμως η επιτυχία του να παραμένει ενωμένο θέτει στους αναλυτές ένα παράδοξο: από το 1949 και μετά, τα μέλη του βρίσκονταν συχνά σε αντιπαράθεση μεταξύ τους.
Η κρίση γύρω από τον επανεξοπλισμό της Γερμανίας και την ένταξή της στο ΝΑΤΟ, στην οποία αντιτάχθηκε η Γαλλία, διήρκεσε από το 1950 έως το 1955. Ακολούθησε η κρίση της Διώρυγας του Σουέζ το 1956, η οποία έφερε τις ΗΠΑ σε αντιπαράθεση με τη Γαλλία και τη Βρετανία, όταν οι δύο αποικιακές δυνάμεις προσπάθησαν να ανακαταλάβουν τη διώρυγα μετά την ανακοίνωση της εθνικοποίησής της από την Αίγυπτο.
Ο μεταπολεμικός πρόεδρος της Γαλλίας, Σαρλ ντε Γκωλ, εμφανώς ασφυκτιούσε υπό την αμερικανική πρωτοκαθεδρία στο ΝΑΤΟ. Το 1958 προσπάθησε ανεπιτυχώς να δημιουργήσει ένα τριμερές διευθυντήριο μέσα στο ΝΑΤΟ, αποτελούμενο από τη Γαλλία, τη Βρετανία και τις ΗΠΑ. Λίγα χρόνια αργότερα υπέγραψε τη Γαλλογερμανική Συνθήκη Φιλίας, σε μια προσπάθεια να υπονομεύσει την αμερικανική επιρροή στη Γερμανία.
Οι βαλκανικοί πόλεμοι της δεκαετίας του 1990 αποτέλεσαν επίσης μια ταραχώδη περίοδο για το ΝΑΤΟ. Η στρατιωτική επέμβαση σηματοδότησε την πρώτη φορά που η Συμμαχία επιχείρησε «εκτός περιοχής» και προκάλεσε έντονη συζήτηση, καθώς και έναν βαθμό έντασης μεταξύ των μελών της.
Ωστόσο, το ΝΑΤΟ επιβίωσε από όλες αυτές τις εσωτερικές αντιπαραθέσεις, επειδή οι ΗΠΑ μπορούσαν να ασκούν ηγεσία μέσω σκληρών διαπραγματεύσεων και χρηματοδότησης, συχνά συνοδευόμενων από τη δημιουργία νέων φιλελεύθερων θεσμών, οι οποίοι εξισορροπούσαν εκ νέου τα επιχειρηματικά και τα συμφέροντα ασφαλείας όλων των κρατών του ΝΑΤΟ.
Για παράδειγμα, το ζήτημα του επανεξοπλισμού της Γερμανίας επιλύθηκε μέσω της Δυτικοευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία λειτούργησε ως αρχή ελέγχου που παρακολουθούσε τις γερμανικές φιλοδοξίες. Αντίθετα, τα παράπονα του Ντε Γκωλ κατάφεραν μόνο να απομονώσουν τη Γαλλία, μέσω της δημιουργίας μιας Ομάδας Πυρηνικού Σχεδιασμού μέσα στο ΝΑΤΟ, η οποία περιλάμβανε τη Γερμανία αλλά απέκλειε τη Γαλλία.
Ωστόσο, το οικοσύστημα πάνω στο οποίο η αμερικανική ισχύς οικοδόμησε και χρηματοδότησε τους παγκόσμιους θεσμούς και τους φιλελεύθερους μηχανισμούς συμμόρφωσης έχει μεταβληθεί. Από το 2000 και μετά, παρά τη σημαντική αύξηση του πληθυσμού, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν δει να εξαφανίζονται περίπου 70.000 εργοστάσια, μαζί με την απώλεια περισσότερων από πέντε εκατομμυρίων θέσεων εργασίας στη μεταποίηση. Η συμβολή του μεταποιητικού τομέα στο ΑΕΠ της χώρας έπεσε από 28% το 1959 στο 10,3% σήμερα. Σήμερα, η Κίνα παράγει ετησίως τετραπλάσιο αριθμό οχημάτων σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η βιομηχανία των ημιαγωγών αφηγείται μια ιδιαίτερα ανησυχητική ιστορία. Ενώ κάποτε κυριαρχούνταν πλήρως από Αμερικανούς κατασκευαστές, οι αμερικανικές εταιρείες παράγουν πλέον μόλις το 8% των παγκόσμιων ημιαγωγών. Ακόμη και στη στρατιωτική παραγωγή, οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιμετώπισαν σημαντικές δυσκολίες, με τη Ρωσία να κατασκευάζει τριπλάσιο αριθμό βλημάτων πυροβολικού σε σχέση με τις ΗΠΑ και την Ευρώπη μαζί.
Οι κοινωνικές συνέπειες αυτής της μετατόπισης ισχύος υπήρξαν βαθιές: αυξανόμενα ποσοστά φτώχειας, με περισσότερους από 36 εκατομμύρια Αμερικανούς να ζουν κάτω από το όριο της φτώχειας. Ως αποτέλεσμα όλων αυτών, καθώς και της κατάρρευσης του 2007-2008, τα επίπεδα χρέους αυξήθηκαν εκθετικά και η εμπιστοσύνη των επενδυτών στο δολάριο έχει διαβρωθεί. Το χρέος των Ηνωμένων Πολιτειών ανέρχεται σήμερα σχεδόν στα 40 τρισεκατομμύρια δολάρια, δηλαδή στο 125% του ΑΕΠ, και αυξάνεται ταχύτατα με ρυθμό 532 δολαρίων το δευτερόλεπτο, ενώ το ομοσπονδιακό δημοσιονομικό έλλειμμα βρίσκεται στο 7% του ΑΕΠ, δηλαδή στα 1,9 τρισεκατομμύρια δολάρια.
Έτσι, αντί να επιτρέπει τη δημιουργία νέων θεσμών φιλελεύθερης διακυβέρνησης στο εσωτερικό και στο εξωτερικό, που θα διασφάλιζαν την αμερικανική ηγεσία στο διατλαντικό μπλοκ και παγκοσμίως, η κυβέρνηση Τραμπ αποσύρεται ή υπονομεύει ακόμη και τους ήδη υπάρχοντες θεσμούς, επειδή δεν μπορεί πλέον να αντέξει οικονομικά τη χρηματοδότησή τους.
Η κοινή αμερικανοϊσραηλινή επιχείρηση εναντίον του Ιράν —όπως και οι προηγούμενοι Πόλεμοι του Κόλπου εναντίον του Ιράκ— απέκοψε τόσο την Κίνα όσο και την Ευρώπη από το ιρανικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο, προκαλώντας ζημιές στη βιομηχανική τους βάση και στις υπηρεσίες τους. Οι Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν σχετικά αλώβητες, καθώς δεν εξαρτώνται από τον Περσικό Κόλπο για τις ανάγκες τους σε υδρογονάνθρακες. Βασίζονται στην υδραυλική ρωγμάτωση, ενώ μετά την επιχείρηση εναντίον του Νικολάς Μαδούρο τον Ιανουάριο του 2026 ελέγχουν επίσης τους πετρελαϊκούς πόρους της Βενεζουέλας.
Ο πραγματικός μακροπρόθεσμος στόχος των Ηνωμένων Πολιτειών ήταν η ενίσχυση του δολαρίου ως παγκόσμιου χρήματος και η υπονόμευση της μεταποιητικής ισχύος της Κίνας μέσω του ελέγχου της προσφοράς πρώτων υλών. Όμως, πλήττοντας την Κίνα, οι Ηνωμένες Πολιτείες πλήττουν ταυτόχρονα και τους Ευρωπαίους συμμάχους τους στο ΝΑΤΟ. Το κλείσιμο των Στενών του Ορμούζ αποκόπτει την Κίνα από το τόσο αναγκαίο πετρέλαιο και τα λιπάσματα που χρειάζεται για να ενισχύσει τη βιομηχανική της βάση, αλλά τροφοδοτεί τον πληθωρισμό στην Ευρώπη και διατηρεί υψηλά τα επιτόκια. Αυτός είναι ένας σημαντικός λόγος για τον οποίο το ρήγμα μέσα στη Συμμαχία μεγαλώνει.
Αυτό που διακυβεύεται στη Σύνοδο του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα, στις 7 και 8 Ιουλίου, είναι η ασφάλεια της Ευρώπης και η συνοχή της Συμμαχίας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν βρίσκονται πλέον σε θέση να χρηματοδοτήσουν την ευρωπαϊκή ασφάλεια απέναντι σε πιθανές ρωσικές προελάσεις στην Ουκρανία και πέρα από αυτήν. Η μελλοντική κατεύθυνση της Συμμαχίας μπορεί να αποδειχθεί εξίσου ζοφερή με τα εσωτερικά δημοσιονομικά του αμερικανικού κράτους. Ο κοινός σχεδιασμός άμυνας και αποτροπής ίσως να μην είναι πλέον δυνατός μεταξύ των συμμάχων.
Η κυβέρνηση Τραμπ επαναπροσανατολίζει τη διεθνή της στρατηγική στην Κίνα και την εσωτερική της στρατηγική στην ανασυγκρότηση της βιομηχανίας και των δημόσιων οικονομικών στο εσωτερικό — και, κατ’ επέκταση, στη Λατινική Αμερική. Σε αυτό το πλαίσιο, ο ρόλος της Τουρκίας στην ευρωπαϊκή ασφάλεια αποκτά μεγάλη βαρύτητα, κάτι που μπορεί —ή μπορεί και όχι— να συμβεί εις βάρος άλλων ευρωπαϊκών δυνάμεων του ΝΑΤΟ, όπως η Γαλλία και η Ελλάδα.
Σήμερα, η σύγκρουση στο εσωτερικό της Συμμαχίας εκτείνεται σε πολλά μέτωπα και έχει δομική αφετηρία την αδυναμία των Ηνωμένων Πολιτειών να προωθήσουν την παγκόσμια ανάπτυξη, να μειώσουν τα επίπεδα του χρέους και να χρηματοδοτήσουν έναν νέο φιλελεύθερο θεσμισμό, ικανό να απορροφά τις συγκρούσεις και να οδηγεί το παγκόσμιο σύστημα και τους δρώντες του σε προσαρμογή.
Η Κίνα αμφισβητεί ευθέως τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η κοινή αμερικανοϊσραηλινή επίθεση στο Ιράν προκαλεί βαθιά ανησυχία στους Ευρωπαίους. Έρχεται μετά τις κινήσεις των Ηνωμένων Πολιτειών για την απόκτηση της Γροιλανδίας, τη νέα πολιτική δασμών που επιβλήθηκε τόσο σε συμμάχους όσο και σε αντιπάλους με στόχο την επανεκκίνηση της αμερικανικής μεταποίησης, καθώς και τις διαφωνίες για τον πόλεμο στην Ουκρανία, τον οποίο οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιμετωπίζουν ως ζήτημα που πρέπει να διευθετήσει η Ευρώπη.
Η Ουκρανία έδειξε τα όρια της διεύρυνσης του ΝΑΤΟ στην Ευρασία μέσω του διαδρόμου του Κιέβου, ενώ το Ιράν έδειξε τα όρια της διατλαντικής συνεργασίας στη διαχείριση υψηλών επιπέδων γεωπολιτικού κινδύνου, όταν απουσιάζουν νέοι φιλελεύθεροι θεσμοί διακυβέρνησης βασισμένοι στο διεθνές δίκαιο.
Η Σύνοδος του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα θα επιβεβαιώσει αν όλοι οι παραπάνω παράγοντες είναι ικανοί να οδηγήσουν τη Συμμαχία σε οριακά σημεία ρήξης ή αν θα θεσμοθετήσουν το σχέδιο του Χέγκσεθ για ένα «ΝΑΤΟ 3.0».
