Οι πιο ανθεκτικοί διαμελισμοί δεν χρειάζονται ούτε χάρακες ούτε συνθήκες. Στον Λίβανο, η επιλεκτική ενίσχυση του κράτους και η ελεγχόμενη παράλυση αρχίζουν να επιτελούν τον ρόλο των συνόρων.
Μάλεκ αλ-Χούρι
24 Σεπτεμβρίου 2026
Φωτογραφία: The Cradle
Ο Λίβανος οδεύει προς έναν διαμελισμό που καμία κυβέρνηση δεν θα ανακοινώσει ούτε θα αποτυπώσει σε χάρτη. Παίρνει μορφή μέσα από τη διπλωματία που έχει βαλτώσει και την ανοικοδόμηση που δεν προχωρά στον νότο, ενώ αντίπαλες δυνάμεις ανταγωνίζονται για το ποια θα καθορίσει τη μορφή του κράτους που θα απομείνει.
Στις 17 Σεπτεμβρίου, στρατιωτικοί και αξιωματούχοι συγκεντρώθηκαν στο συγκρότημα των Απομάχων (Les Invalides) στο Παρίσι, για να εξετάσουν πώς θα μπορούσε το λιβανικό κράτος να αναλάβει τον έλεγχο του νότου καθώς ολοκληρώνεται η αποστολή της Προσωρινής Δύναμης των Ηνωμένων Εθνών στον Λίβανο (UNIFIL). Στο ίδιο τραπέζι κάθισαν η Τουρκία και η Κύπρος, μαζί με τη Σαουδική Αραβία και τις ΗΠΑ.
Δύο ημέρες νωρίτερα, οι πρέσβεις του Λιβάνου και του Ισραήλ είχαν συναντηθεί στο αμερικανικό υπουργείο Εξωτερικών, αφού ο επόμενος επίσημος γύρος διαπραγματεύσεων μετατέθηκε για τον Οκτώβριο. Τέσσερις ημέρες αργότερα, ο Τούρκος πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν υποδέχθηκε τον πρωθυπουργό του Λιβάνου Ναουάφ Σαλάμ στη Νέα Υόρκη για συνομιλίες κεκλεισμένων των θυρών.
Οι τρεις συναντήσεις, εξεταζόμενες μαζί, αποκαλύπτουν κάτι περισσότερο από έναν ανταγωνισμό επιρροής σε μια εξαντλημένη χώρα. Η Άγκυρα και το Τελ Αβίβ ακολουθούν δύο διαφορετικές στρατηγικές λογικές, καθεμία από τις οποίες προϋποθέτει έναν διαφορετικό Λίβανο.
Η μία χρειάζεται ένα κυρίαρχο κράτος, ικανό να υπογράφει συμφωνίες, να αδειοδοτεί έργα και να ελέγχει την επικράτειά του. Η άλλη συνδέει την αποχώρηση με όρους που το ίδιο αυτό αποδυναμωμένο κράτος δεν μπορεί να εκπληρώσει. Αυτό που διακυβεύεται, λοιπόν, είναι η ίδια η δομή του Λιβάνου.
Η «Γαλάζια Πατρίδα» της Άγκυρας δένει στη Βηρυτό
Το τουρκικό δόγμα της «Γαλάζιας Πατρίδας» αντιμετωπίζει τον θαλάσσιο χώρο ως κυρίαρχη προέκταση της ηπειρωτικής επικράτειας. Η ταχεία ενίσχυση του τουρκικού πολεμικού ναυτικού δίνει ουσιαστικό βάρος σε αυτή τη διεκδίκηση. Κάθε διευθέτηση στην ανατολική Μεσόγειο που αποκλείει την Τουρκία εκλαμβάνεται ως περικύκλωση.
Τον Ιούνιο, ο Ερντογάν μετέφερε την ίδια λογική και στη στεριά, δηλώνοντας ότι η ασφάλεια της Τουρκίας αρχίζει «στο Χαλέπι, στη Δαμασκό και στη Βηρυτό» και όχι στο Χατάι. Έτσι τοποθέτησε τη Βηρυτό εντός μιας τουρκικής περιμέτρου ασφαλείας.
Ωστόσο, τα μέσα δράσης της Άγκυρας στον Λίβανο εξακολουθούν να περνούν μέσα από το κράτος. Μόνο μια κυρίαρχη κυβέρνηση μπορεί να υπογράψει συμφωνία οριοθέτησης θαλάσσιων ζωνών. Οι εργασίες του Τουρκικού Οργανισμού Συνεργασίας και Συντονισμού (TIKA) στο λιμάνι της Τρίπολης εξαρτώνται από επίσημη συναίνεση, ενώ η στρατιωτική εκπαίδευση βασίζεται σε συμφωνία-πλαίσιο του 2010. Το αεροδρόμιο Κλαγιάατ, που επαναλειτουργεί και στα πρώτα σχεδιαζόμενα δρομολόγιά του περιλαμβάνει την Κωνσταντινούπολη και τη Μερσίνα, αναπτύσσεται και αδειοδοτείται από το λιβανικό κράτος.
Όταν ο Ερντογάν υποδέχθηκε τον πρόεδρο του Λιβάνου Τζόζεφ Αούν στην Άγκυρα στις 30 Ιουλίου, είπε ότι η Τουρκία επιθυμεί να συμμετάσχει σε «όλες τις πρωτοβουλίες» που θα ξεκινήσουν μετά την αποχώρηση της UNIFIL. Ένας τέτοιος ρόλος θα απαιτούσε πρόσκληση από τη Βηρυτό και κάποια μορφή διεθνούς κάλυψης. Θα συναντούσε επίσης την αντίσταση του Ισραήλ, όπως συνέβη όταν η Άγκυρα αποκλείστηκε από τη δύναμη σταθεροποίησης της Γάζας.
Το τουρκικό μοντέλο διαφέρει ριζικά από το ιρανικό. Η επιρροή της Τεχεράνης αυξήθηκε εκμεταλλευόμενη τα κενά που άφησε το κράτος. Τα οικονομικά και διπλωματικά σχέδια της Άγκυρας απαιτούν θεσμούς που λειτουργούν, επειδή τα λιμάνια, τα αεροδρόμια, οι θαλάσσιες διαδρομές και οι ναυτιλιακές συμφωνίες δεν μπορούν να διασφαλιστούν μέσω ενός μη αναγνωρισμένου θύλακα.
Το στελεχικό δυναμικό που περιμένει στον βορρά
Πέρα από τις σχέσεις μεταξύ των δύο κρατών υπάρχει ένα κοινωνικό δίκτυο που χτίστηκε σε βάθος χρόνου. Η Άγκυρα έχει επιταχύνει τη χορήγηση τουρκικής υπηκοότητας σε Λιβανέζους τουρκικής καταγωγής και σε μέλη των τουρκομανικών κοινοτήτων του βόρειου Λιβάνου και της Μπεκάα.
Σύμφωνα με ημιεπίσημα στοιχεία που παραθέτει το Carnegie, έως το 2019 είχαν χορηγηθεί περισσότερες από 9.600 υπηκοότητες, επί σχεδόν 18.000 αιτήσεων. Στα τέλη του 2025, το Carnegie προειδοποίησε ότι αυτή η ομάδα θα μπορούσε να επηρεάσει την εκπροσώπηση των σουνιτών στο πλαίσιο του αναλογικού εκλογικού συστήματος του Λιβάνου.
Το δίκτυο αυτό ενισχύεται από έργα αποκατάστασης οθωμανικών μνημείων και από τη θαλάσσια σύνδεση Μερσίνας–Τρίπολης, μέσω της οποίας μετακινούνται περισσότεροι από 100 οδηγοί φορτηγών την εβδομάδα.
Υπάρχει και ένα δεύτερο επίπεδο, το οποίο είναι δυσκολότερο να μετρηθεί και δεν πρέπει να υπερτονίζεται. Θρησκευτικά ρεύματα με σκληροπυρηνικές καταβολές έχουν μάθει να προωθούν τους στόχους τους μέσα από τη δημοτική πολιτική, την εκπροσώπηση κοινοτικών συμφερόντων και την παροχή υπηρεσιών. Γύρω τους δραστηριοποιούνται οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, εξοικειωμένες με τη γλώσσα της διακυβέρνησης και στηριζόμενες σε χρηματοδότηση από το εξωτερικό.
Ο βαθμός συντονισμού τους και οι τελικοί υποστηρικτές τους παραμένουν ασαφείς. Μαζί συγκροτούν ένα περιβάλλον από το οποίο θα μπορούσε να αναδειχθεί μια ομάδα στελεχών ικανή να κυβερνήσει, εάν ο πολιτικός χώρος των σουνιτών στον Λίβανο εξακολουθήσει να μην έχει ηγεσία και το κράτος συνεχίσει να υποχωρεί.
Η πόλη Ιντλίμπ, στη βορειοδυτική Συρία, προσφέρει το πλησιέστερο περιφερειακό προηγούμενο. Η λεγόμενη Συριακή Κυβέρνηση Σωτηρίας αναπτύχθηκε υπό τη Χαγιάτ Ταχρίρ αλ-Σαμ (HTS) μέσα από τοπικές διοικήσεις, δικαστήρια και φορείς παροχής υπηρεσιών. Παράλληλα, συνδεδεμένοι οργανισμοί επέκτειναν την επιρροή τους στα καύσιμα, τις επικοινωνίες και τις μεταφορές.
Μετά τον Δεκέμβριο του 2024, ανώτεροι αξιωματούχοι και διοικητικά στελέχη της μετακινήθηκαν στη Δαμασκό. Το Ιντλίμπ είχε λειτουργήσει ως πεδίο δοκιμής ενός διοικητικού μοντέλου και το προσωπικό του ανέλαβε στη συνέχεια ρόλους σε κρατικό επίπεδο. Ο βόρειος Λίβανος απέχει πολύ από ένα τέτοιο σημείο, αλλά αξίζει να παρακολουθήσει κανείς αυτή την πολιτική λογική: η επιρροή μετατρέπεται σε εξουσία όταν ο φορέας που παρέχει υπηρεσίες αποκτά και την αρμοδιότητα να αποφασίζει ποιος μπορεί να δραστηριοποιείται.
Η σύγκριση έχει, βέβαια, όρια. Στην Τρίπολη και στο Ακκάρ εξακολουθούν να υπάρχουν στρατός, υπηρεσίες ασφαλείας και δήμοι. Επιπλέον, την επιρροή στον σουνιτικό πολιτικό χώρο διεκδικούν το Νταρ αλ-Φάτουα, παραδοσιακές πολιτικές οικογένειες, υποστηρικτές από τις χώρες του Κόλπου και τοπικοί παράγοντες. Η παρουσία χριστιανικών και αλαουιτικών κοινοτήτων στις περιοχές αυτές δυσχεραίνει επίσης την αναπαραγωγή του μοντέλου του Ιντλίμπ.
Δεν υπάρχουν ενδείξεις για σχέδιο δημιουργίας ξεχωριστού καντονιού στον βορρά. Το πιο καίριο ερώτημα είναι αν προετοιμάζεται ένα δίκτυο με τοπικές ρίζες, το οποίο θα κινηθεί μέσω των δήμων και του κοινοβουλίου προς την ανάληψη εκτελεστικής εξουσίας στη Βηρυτό.
Δημοσκόπηση
Τι είναι πιθανότερο να διαμορφώσει τον αναδυόμενο εσωτερικό διχασμό του Λιβάνου;
- Η επέκταση της ισραηλινής κατοχής και της ζώνης ασφαλείας
- Η αυξανόμενη επιρροή της Τουρκίας στον βορρά
- Η άνιση ανοικοδόμηση και η παρατεταμένη παράλυση του κράτους
- Μια επίσημη συμφωνία διαμελισμού με μεσολάβηση ξένων δυνάμεων
24 ψήφοι · απομένουν 3 ημέρες και 7 ώρες
Ο μηχανισμός παράλυσης της Ουάσινγκτον
Το τριμερές πλαίσιο ΗΠΑ–Ισραήλ–Λιβάνου, που υπογράφηκε στις 26 Ιουνίου, κινείται προς την αντίθετη κατεύθυνση. Η Ουάσινγκτον το περιγράφει ως μια σταδιακή διαδικασία κατά την οποία ο λιβανικός στρατός αποκαθιστά την «ουσιαστική κυρίαρχη εξουσία σε ολόκληρη την επικράτεια του Λιβάνου», ενώ το Ισραήλ αποσύρεται σταδιακά. Το πλαίσιο εξυπηρετεί έναν στόχο που η Βηρυτός έχει υιοθετήσει επισήμως: να τεθούν όλα τα όπλα υπό κρατικό έλεγχο.
Η σειρά των βημάτων, ωστόσο, εξαρτά την αποχώρηση από την επαληθευμένη πραγματοποίηση του αφοπλισμού. Ο στρατός δεν μπορεί να αφοπλίσει διά της βίας τη Χεζμπολάχ χωρίς να διακινδυνεύσει εμφύλια σύγκρουση. Δεν μπορεί επίσης να εγκαθιδρύσει μια νέα τάξη ασφαλείας όσο ισραηλινά στρατεύματα κατέχουν λιβανικό έδαφος και συνεχίζουν να επιχειρούν στα όριά του. Έτσι, κάθε πλευρά μπορεί να επικαλείται τη μη συμμόρφωση της άλλης, ενώ η αδυναμία του Λιβάνου προσφέρει στο Ισραήλ μια επ’ αόριστον αιτιολόγηση για να παραμείνει.
Η πρώτη πιλοτική ζώνη στη Ζάουταρ αλ-Γαρμπίγια ανέδειξε αυτή την παγίδα. Το σχέδιο προέβλεπε εκκαθάριση, επαλήθευση από τρίτο μέρος, διατήρηση των μέτρων και ανοικοδόμηση, με μετέπειτα επέκταση στη Σρίφα και τη Φρουν. Η πρόοδος σταμάτησε μετά τον γύρο διαπραγματεύσεων μεταξύ Βηρυτού, Τελ Αβίβ και Ουάσινγκτον στη Ρώμη, στις αρχές Αυγούστου, καθώς το Ισραήλ απαίτησε να επαληθευτούν τα αποτελέσματα στις πρώτες περιοχές πριν από οποιαδήποτε επέκταση.
Στις 14 Σεπτεμβρίου, το ισραηλινό Channel 14 κατηγόρησε τον λιβανικό στρατό ότι συντονίζεται με τη Χεζμπολάχ μέσα στις ζώνες και επικαλέστηκε πολιτική πηγή που χαρακτήρισε τον μηχανισμό αποτυχημένο.
Δύο ημέρες αργότερα, ο αρχηγός του ισραηλινού Γενικού Επιτελείου, Εγιάλ Ζαμίρ, συνέδεσε την απομάκρυνση της Χεζμπολάχ από τις περιοχές νότια του ποταμού Λιτάνι με μια θεαματική βελτίωση της απόδοσης του λιβανικού στρατού. Κάθε φορά που η Βηρυτός πλησιάζει στην εκπλήρωση των όρων, το Τελ Αβίβ ανεβάζει τον πήχη για την αποχώρηση.
Η διπλωματική διαδικασία παραμένει σε ανάλογη εκκρεμότητα. Ο επόμενος επίσημος γύρος στη Ρώμη αναβλήθηκε για τον Οκτώβριο, όταν θα διεξαχθούν εκλογές στο Ισραήλ. Η συνάντηση των πρέσβεων στην Ουάσινγκτον στις 15 Σεπτεμβρίου διατήρησε ανοιχτό έναν δίαυλο επικοινωνίας, αλλά δεν κατέληξε σε κάποια ανακοινωμένη απόφαση. Το πλαίσιο εξακολουθεί να λειτουργεί σε διοικητικό επίπεδο, ενώ η πολιτική συμφωνία παραμένει παγωμένη.
Διατηρώντας αδύναμο το κράτος, αυτή η παράλυση περιορίζει επίσης τις προοπτικές της Άγκυρας πολύ πέρα από τον νότο. Το Ισραήλ δεν χρειάζεται να ανταγωνιστεί άμεσα την Τουρκία στην Τρίπολη, εάν ο Λίβανος παραμένει ανίκανος να ενσωματώσει τα δίκτυα και τις επενδύσεις που καλλιεργεί η Άγκυρα.
Η διαμάχη αφορά το κατά πόσον το λιβανικό κράτος μπορεί καν να λειτουργήσει. Η προσπάθεια δημιουργίας ζώνης ασφαλείας στον νότιο Λίβανο ακολουθεί τη χωρική λογική που περιέγραψε ο Νετανιάχου στις 29 Μαρτίου, όταν υπερηφανεύτηκε για «τρεις ζώνες ασφαλείας βαθιά μέσα σε εχθρικό έδαφος» — στον Λίβανο, στη Γάζα και στη Συρία.
Η Αθήνα εντάσσεται στον άξονα ανάσχεσης της Τουρκίας
Στις 22 Φεβρουαρίου, ο Νετανιάχου περιέγραψε αυτό που αποκάλεσε «ένα ολοκληρωμένο σύστημα, κάτι σαν εξάδα συμμαχιών» που εκτείνεται σε όλη τη Δυτική Ασία. Σε αυτό συμπεριέλαβε την Ινδία, την Ελλάδα, την Κύπρο, ακατονόμαστα αραβικά και αφρικανικά κράτη, καθώς και άλλους ασιατικούς εταίρους. Τους τοποθέτησε απέναντι στον «σιιτικό άξονα», τον οποίο έχουν αποδυναμώσει τα ισραηλινά πλήγματα, και σε έναν «αναδυόμενο ριζοσπαστικό σουνιτικό άξονα».
Ο Έλληνας πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης υποδέχθηκε τον Αούν στην Αθήνα στις 31 Αυγούστου και περιέγραψε το ισχυρό κράτος ως προϋπόθεση για έναν ισχυρό Λίβανο. Την ίδια ημέρα, η Ελλάδα και το Ισραήλ υπέγραψαν συμφωνία ύψους 3 δισ. ευρώ —περίπου 3,4 δισ. δολαρίων— για το σύστημα αντιαεροπορικής άμυνας Achilles Shield.
Η Αθήνα παρουσιάζεται ως ιστορικός φίλος του Λιβάνου και του αραβικού κόσμου, ενώ παράλληλα εμβαθύνει τη στρατηγική στρατιωτική συνεργασία της με το Ισραήλ. Σχεδιάζει επίσης να θέσει μια εταιρική σχέση ΕΕ–Λιβάνου στην ημερήσια διάταξη κατά τη διάρκεια της ελληνικής προεδρίας της ΕΕ, το δεύτερο εξάμηνο του 2027, όταν η σταδιακή αποχώρηση της UNIFIL θα πλησιάζει στην ολοκλήρωσή της.
Έτσι, η ευρωπαϊκή πρόσβαση στη Βηρυτό περνά μέσα από μια πρωτεύουσα που ο Νετανιάχου έχει εντάξει στον προτεινόμενο άξονα αντιστάθμισης. Όποιες κι αν είναι οι προθέσεις της Αθήνας, αυτή η διάταξη ασκεί πίεση στη στρατηγική της Άγκυρας για την ανατολική Μεσόγειο, καθώς η ελληνοτουρκική αντιπαράθεση αφορά ήδη την Κύπρο, τα θαλάσσια σύνορα και τον έλεγχο της θάλασσας.
Ένα κράτος που χρειάζονται όλοι εκτός από το Ισραήλ
Η αντίφαση ήταν ήδη παρούσα στη συνάντηση που συγκάλεσαν στο Παρίσι η Γαλλία και η Ιορδανία, στο πλαίσιο της Διαδικασίας της Άκαμπα, ως προετοιμασία για μια διεθνή διάσκεψη στήριξης του λιβανικού στρατού και των δυνάμεων ασφαλείας.
Το Παρίσι συνέδεσε τη βοήθεια μεγάλης κλίμακας με ένα αξιόπιστο σχέδιο ανάπτυξης δυνάμεων. Οι Λιβανέζοι διοικητές, όμως, προειδοποίησαν ότι η βοήθεια παραμένει όμηρος άλυτων πολιτικών ζητημάτων και ότι η ανάπτυξη του στρατού δεν πρέπει να πυροδοτήσει εσωτερική σύγκρουση.
Από την εκλογή του Αούν, το Ριάντ συναλλάσσεται επίσης κυρίως με το κράτος και τους συνταγματικούς θεσμούς του, συνδέοντας τη χρηματοδότηση με τις μεταρρυθμίσεις και την υπαγωγή των όπλων στην κρατική εξουσία. Η Κοινή Αμυντική Συμφωνία της Μέκκας μεταξύ Σαουδικής Αραβίας, Τουρκίας και Πακιστάν έχει περιορίσει και την παλαιότερη δυναμική ανταγωνισμού Σαουδικής Αραβίας–Τουρκίας στον σουνιτικό πολιτικό χώρο του Λιβάνου.
Σε συνέντευξή του στο Al-Mashhad, ο αυτοανακηρυχθείς πρόεδρος της Συρίας Άχμαντ αλ-Σαράα —ο πρώην ηγέτης της Αλ Κάιντα, γνωστός ως Αμπού Μοχάμαντ αλ-Τζουλάνι— υποστήριξε ότι ο Λίβανος χρειάζεται μια «τρίτη επιλογή, αντί να διχάζεται ανάμεσα στον εμφύλιο πόλεμο και τον πόλεμο με το Ισραήλ».
Η Άγκυρα, η Αθήνα, το Ριάντ, το Παρίσι και η Δαμασκός χρειάζονται όλα ένα ικανό λιβανικό κράτος, ακόμη κι όταν το επιδιώκουν για αντίθετους σκοπούς. Ο μηχανισμός που λειτουργεί ήδη επί του πεδίου, ωστόσο, βασίζεται στην αδυναμία του Λιβάνου να αποκτήσει ένα τέτοιο κράτος.
Διαμελισμός με διαφορετικά χρονοδιαγράμματα
Καμία ξένη δύναμη δεν διαθέτει σήμερα τα μέσα για να καταλάβει και να διοικήσει τον Λίβανο. Ο κατακερματισμός θα στερούσε επίσης από την Άγκυρα αυτό που επιδιώκει στη θάλασσα, καθώς ένας θύλακας στον βορρά δεν μπορεί να υπογράψει διεθνώς αναγνωρισμένη συμφωνία οριοθέτησης θαλάσσιων ζωνών. Παρ’ όλα αυτά, αναδύεται ήδη ένας ντε φάκτο διαχωρισμός: κάθε τμήμα της χώρας κινείται με διαφορετικό χρονοδιάγραμμα.
Η ανοικοδόμηση στον νότο αναβάλλεται μέχρι να επαληθευτεί ο αφοπλισμός, έπειτα από έναν πόλεμο που κατέστρεψε δεκάδες χωριά και έκανε τον εκτοπισμό των κατοίκων ολοένα πιο μόνιμο. Ο βορράς στρέφεται οικονομικά προς την Τουρκία μέσω του λιμανιού της Τρίπολης, της θαλάσσιας γραμμής από τη Μερσίνα και των σχεδιαζόμενων δρομολογίων από το αεροδρόμιο Κλαγιάατ.
Η Βηρυτός περιμένει χρηματοδότηση από τις χώρες του Κόλπου και την Ευρώπη, υπό τον όρο ότι θα προχωρήσουν μεταρρυθμίσεις. Όπως είπε ο Σαλάμ στο κοινοβούλιο στις 15 Σεπτεμβρίου: «Δεν μπορεί να υπάρξει βιώσιμη ανοικοδόμηση χωρίς χρηματοδότηση, χρηματοδότηση χωρίς εμπιστοσύνη και εμπιστοσύνη χωρίς ένα ικανό κράτος».
Εάν το κράτος παραμείνει ακινητοποιημένο και η ανοικοδόμηση κατανέμεται επιλεκτικά ανά περιοχή, το δίκτυο που καλλιεργεί η Άγκυρα στον βορρά θα μπορούσε να παγιωθεί ως εναλλακτικό κέντρο εξουσίας. Τα στελέχη που ήλπιζε να προωθήσει στη Βηρυτό ίσως βρεθούν, αντί γι’ αυτό, να διοικούν εκ των πραγμάτων τον βορρά. Η παρατεταμένη παράλυση θα παρήγαγε τότε τον διαμελισμό που η Τουρκία επιδιώκει να αποφύγει — αποτέλεσμα της διάβρωσης του ίδιου του κράτους από το οποίο εξαρτάται η στρατηγική της.
Η Κύπρος και η μονιμοποίηση του προσωρινού
Ο Λίβανος και η Κύπρος υπέγραψαν συμφωνία οριοθέτησης αποκλειστικής οικονομικής ζώνης στις 26 Νοεμβρίου 2025, προκαλώντας την άμεση αντίδραση της Άγκυρας και της Βόρειας Κύπρου. Η συμφωνία αντιμετώπιζε την Κυπριακή Δημοκρατία ως τον μοναδικό εκπρόσωπο του νησιού, ενώ η επικύρωσή της από τον Λίβανο εξακολουθούσε να αποτελεί αντικείμενο πολιτικής αντιπαράθεσης.
Ο γενικός γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες δήλωσε τον Ιούλιο ότι μια νέα συνάντηση σε σχήμα 5+1 χρειαζόταν περισσότερη προετοιμασία. Έως τα τέλη Σεπτεμβρίου δεν είχε οριστεί ημερομηνία. Οποιαδήποτε μελλοντική διευθέτηση που θα έδινε στους Τουρκοκύπριους ουσιαστικό λόγο στις αποφάσεις για την αποκλειστική οικονομική ζώνη θα μπορούσε να θέσει εκ νέου υπό εξέταση τη νομική και πολιτική βάση της συμφωνίας με τον Λίβανο. Το μερίδιο της Βηρυτού στο φυσικό αέριο της Μεσογείου ενδέχεται τελικά να καθοριστεί τόσο στη νεκρή ζώνη της Λευκωσίας όσο και στο προεδρικό μέγαρο της Μπάαμπντα.
Το βαθύτερο δίδαγμα από την Κύπρο αφορά τον χρόνο. Περισσότερος από μισός αιώνας χωρίς λύση μετέτρεψε μια προσωρινή κατάσταση σε μόνιμο σύστημα εγγυητριών δυνάμεων και ζωνών ασφαλείας. Ο Λίβανος αντιμετωπίζει τώρα παρόμοιο κίνδυνο. Η εντολή της UNIFIL λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2026, αλλά η αποχώρησή της αναμένεται να συνεχιστεί έως τον Σεπτέμβριο του 2027. Η Βηρυτός και οι εταίροι της εξακολουθούν να συζητούν τι, αν υπάρχει κάτι, θα τη διαδεχθεί.
Ο Αούν έχει θέσει ως προτεραιότητα την αποτροπή κενού ασφαλείας και έχει δηλώσει ότι οποιαδήποτε δύναμη αντικαταστήσει την UNIFIL θα πρέπει να παραμείνει μόνο μέχρι να μπορέσει να αναπτυχθεί ο λιβανικός στρατός. Λιβανέζοι στρατιωτικοί αξιωματούχοι απορρίπτουν μια αποστολή επιτήρησης που θα έχει την εξουσία να υπαγορεύει τις επιχειρήσεις του στρατού. Παράλληλα, οι εκλογές στο Ισραήλ καθιστούν απίθανη, στο άμεσο μέλλον, τη συναίνεση του Τελ Αβίβ σε μια νέα διεθνή δύναμη. Η δύναμη του ΟΗΕ που στάλθηκε στην Κύπρο ως προσωρινό μέτρο το 1964 παραμένει ακόμη στο νησί — μια προειδοποίηση που ο Λίβανος δεν έχει την πολυτέλεια να αγνοήσει.
Η μάχη μετά την UNIFIL
Η «τρίτη επιλογή» του αλ-Σαράα υπάρχει ως θεωρητική δυνατότητα και εξαρτάται από το ικανό λιβανικό κράτος που οι περισσότεροι περιφερειακοί παράγοντες δηλώνουν ότι επιθυμούν. Η Άγκυρα χρειάζεται μια κυρίαρχη παράκτια επικράτεια που να μπορεί να υπογράφει θαλάσσιες συμφωνίες. Η Αθήνα θέλει ένα ανάχωμα στην τουρκική επέκταση. Το Ριάντ είναι πιο πρόθυμο να χρηματοδοτήσει θεσμούς παρά παρατάξεις, ενώ η Δαμασκός δεν μπορεί να αντέξει έναν κατακερματισμένο γείτονα που θα αναπαράγει τη δική της κρίση.
Πέντε εξελίξεις θα δείξουν αν αναδύεται ένα τέτοιο κράτος: οι συνομιλίες του Οκτωβρίου στη Ρώμη, τα ποσά που θα δεσμευτούν στη διεθνή διάσκεψη για τον στρατό, η σύνθεση οποιασδήποτε παρουσίας διαδεχθεί την UNIFIL και η θέση της Τουρκίας σε αυτήν, η γεωγραφική κατανομή των κονδυλίων ανοικοδόμησης, και η εμφάνιση οποιασδήποτε τοπικής αρχής στον βορρά με τη δυνατότητα να αποφασίζει ποιος επιτρέπεται να δραστηριοποιείται εκεί.
Ο επόμενος διαμελισμός του Λιβάνου ίσως δεν απαιτήσει ούτε συμφωνία με μεσολάβηση ξένων δυνάμεων ούτε νέες γραμμές στον χάρτη. Θα προκύψει αν οι σημερινές, υποτίθεται προσωρινές, ρυθμίσεις αφεθούν να παγιωθούν σε μόνιμη τάξη. Η χώρα διαιρείται ήδη από τον χρόνο.
