Έξω από την Ευρώπη για να σώσουμε την Ευρώπη
Διαρκής ειρήνη στην ήπειρο μπορεί να προκύψει μόνο από την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας.
Πριν από τριάντα χρόνια, ο νονός της επέκτασης του ΝΑΤΟ, ο αείμνηστος Ρίτσαρντ Λούγκαρ, Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής από την Ιντιάνα, δήλωσε ότι για να επιβιώσει το ΝΑΤΟ στον μεταψυχροπολεμικό κόσμο, θα έπρεπε να φύγει «εκτός περιοχής ή επιχειρήσεων». Ωστόσο, σε μια ειρωνεία της ιστορίας, η αναζήτηση του ΝΑΤΟ για ολοένα νέα σύνορα προς υπεράσπιση μπορεί τελικά να φέρει τη συμμαχία σε θλίψη.
Παρά τις βαθύτατα ανειλικρινείς διαμαρτυρίες για το αντίθετο, η επέκταση του ΝΑΤΟ για να συμπεριλάβει την Ουκρανία ήταν η κύρια αιτία του πολέμου που καταστρέφει τώρα την ανατολική Ουκρανία. Ήρθε λοιπόν η ώρα για την κυβέρνηση Τραμπ να αρχίσει να σκέφτεται αυτό που ήταν αδιανόητο για 80 χρόνια: την αποχώρηση της Αμερικής από το ΝΑΤΟ.
Μια τέτοια απόσυρση δεν είναι ριζοσπαστικός αυτοσχεδιασμός από τον ευμετάβλητο Τραμπ, αλλά θα ήταν σύμφωνη με τις επιθυμίες του Ντουάιτ Αϊζενχάουερ, ο οποίος, το 1958, εξέφρασε την πεποίθησή του ότι ήταν καιρός να «απογαλακτίσουν» τους Συμμάχους από την υπερβολική τους εξάρτηση από τις ΗΠΑ «και να τους ενθαρρύνουν να κάνουν καλύτερες προσπάθειες μόνοι τους».
Ο Αϊζενχάουερ ήταν μπροστά από την εποχή του. Σήμερα, στον απόηχο του αποτυχημένου πειράματος επέκτασης, έχει έρθει η ώρα για τους Ευρωπαίους να φροντίσουν τον εαυτό τους—εξάλλου, αυτοί μπορούν να το αντέξουν οικονομικά, εμείς δεν μπορούμε. Οι νευρώσεις τους που προέκυψαν από το λουτρό αίματος του 1939-1945 δεν θα πρέπει πλέον να επιτρέπεται να υπαγορεύουν την ατζέντα ασφαλείας της Ουάσιγκτον, η οποία σε αυτόν τον αιώνα μετατοπίζεται στον Ινδο-Ειρηνικό.
Για πάρα πολύ καιρό η ένταξη μας στο ΝΑΤΟ έχει διαβρώσει τα δημοκρατικά θεμέλια στα οποία βασίζεται η χώρα. Γράφοντας στον Τζέιμς Μάντισον το 1789, ο Τόμας Τζέφερσον σημείωσε ότι,
Έχουμε ήδη δώσει, για παράδειγμα, μια αποτελεσματική επιταγή στο σκυλί του πολέμου, μεταφέροντας την εξουσία κήρυξης πολέμου από την εκτελεστική στο νομοθετικό σώμα, από αυτούς που πρέπει να ξοδέψουν, σε αυτούς που πρέπει να πληρώσουν.
Ωστόσο, το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ διέβρωσε αυτόν τον έλεγχο – με δύο τρόπους.
Πρώτον, όπως σημείωσε πρόσφατα ο John Henry, πρόεδρος μιας φιλοσυνταγματικής μη κερδοσκοπικής Επιτροπής για τη Δημοκρατία, «το ΝΑΤΟ είναι η συμμαχία που μας εμπλέκει περισσότερο. Οι Αμερικανοί πρόεδροι έχουν επανειλημμένα χαρακτηρίσει αρνητικά το Άρθρο 5 για να ισχυριστούν ότι -όχι το Κογκρέσο- μπορεί να μας οδηγήσει σε πόλεμο». Αυτή την ανησυχία συμμερίστηκε και ο Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής του Οχάιο Ρόμπερτ Ταφτ, ο οποίος, σε μια ομιλία που εναντιώθηκε στην επικύρωση της Συνθήκης της Ουάσιγκτον για την ίδρυση του ΝΑΤΟ, ανησύχησε ότι η συνθήκη «μας υποχρεώνει να πάμε σε πόλεμο εάν οποιαδήποτε στιγμή μέσα στα επόμενα 20 χρόνια κάποιος κάνει ένοπλη επίθεση σε οποιοδήποτε από τα 12 κράτη».
Δεύτερον, η συμμαχία έχει εξουσιοδοτήσει τα μέλη (καθώς και εκείνα που επιδιώκουν την ένταξη) να κουνούν αποτελεσματικά το σκυλί. Στην περίπτωση της Ουκρανίας, ένας σχετικά μικρός αλλά ισχυρός αριθμός ιδεολόγων εντός των κυβερνήσεων Ομπάμα και Μπάιντεν συμφώνησαν με τους πιο επιθετικούς εθνικιστές της Γαλικίας και παραλίγο να παρασύρουν την Ουάσιγκτον σε άμεση αντιπαράθεση με τη Μόσχα.
Όπως σημείωσε πρόσφατα ο διευθυντής του Γραφείου Διαχείρισης και Προϋπολογισμού του Προέδρου Ρόναλντ Ρίγκαν, Ντέιβιντ Στόκμαν, «Δεν υπάρχει τίποτα στο Σύνταγμα των ΗΠΑ που να εξουσιοδοτεί την Ουάσιγκτον να ασχολείται με τη διάδοση, την αναδοχή και τη στρατιωτική εγγύηση της δημοκρατίας σε όλο τον κόσμο».
Στη Διάσκεψη Ασφάλειας του Μονάχου (MSC) το περασμένο Σαββατοκύριακο, ο αντιπρόεδρος J.D. Vance σημείωσε για την Ευρώπη:
Ο Τραμπ είναι ο «νέος σερίφης στην πόλη» που «πιστεύει ότι οι Ευρωπαίοι φίλοι μας πρέπει να διαδραματίσουν μεγαλύτερο ρόλο στο μέλλον αυτής της ηπείρου».
Και ενώ οι Ευρωπαίοι έδειξαν σοκαρισμένοι απο την αναστάτωση του Βανς, αυτό που είπε ήταν πολύ σύμφωνο με τις παρατηρήσεις που έκανε στη διάσκεψη πέρυσι, όταν σημείωσε:
Το πρόβλημα με την Ευρώπη είναι ότι δεν παρέχει από μόνη της αρκετή αποτροπή επειδή δεν έχει αναλάβει πρωτοβουλία για τη δική της ασφάλεια, Η αμερικανική κουβέρτα ασφαλείας επέτρεψε την ευρωπαϊκή ασφάλεια να ατροφήσει.
Εν τω μεταξύ, η απάντηση της Ευρώπης στον «νέο σερίφη» που ανέλαβε να κάνει αυτό που ο Τζο Μπάιντεν δεν είχε ούτε τη δύναμη, ούτε την αυτοπεποίθηση ούτε το νόημα να κάνει και να ξεκινήσει ειρηνευτικές συνομιλίες με τη Μόσχα, χαρακτηρίστηκε από έναν συνδυασμό πανικού, πικρίας και, στην περίπτωση του Ουκρανού Ζελένσκι, φαντασίας.
Την περασμένη εβδομάδα, ο Ουκρανός πρόεδρος ζήτησε την ανάπτυξη ευρωπαϊκής ειρηνευτικής δύναμης μεταξύ 150.000-200.000 στην Ουκρανία.
Από την πλευρά του, ο Γάλλος Εμανουέλ Μακρόν δέχθηκε την κραυγή της κυβέρνησης Μπάιντεν: «Τίποτα για την Ουκρανία χωρίς την Ουκρανία». Ο Μακρόν, αντιμέτωπος με την αποφασιστικότητα του Τραμπ να τερματίσει τον πόλεμο με ή χωρίς την Ευρώπη στο τραπέζι, ανακάλυψε ξαφνικά την πάλαι ποτέ ευνοημένη πολιτική του «στρατηγικής αυτονομίας».
Είναι πλέον καιρός, είπε στους Financial Times την περασμένη εβδομάδα, η Ευρώπη να «δυναμώσει» και να αναπτύξει μια πλήρως ολοκληρωμένη «αμυντική, βιομηχανική και τεχνολογική βάση».
«Αν το μόνο που κάνουμε είναι να γίνουμε μεγαλύτεροι πελάτες των ΗΠΑ, τότε σε 20 χρόνια», είπε ο Μακρόν, «ακόμα δεν θα έχουμε λύσει το ζήτημα της ευρωπαϊκής κυριαρχίας».
Ένα μικρό βήμα προς την κατεύθυνση της ευρωπαϊκής κυριαρχίας έλαβε χώρα τη Δευτέρα στο Μέγαρο των Ηλυσίων, όπου ο Μακρόν συγκάλεσε την «έκτακτη συνάντηση» των ευρωπαίων ηγετών για να παγώσει η προσέγγισης του Τραμπ στη Μόσχα. Αυτό που προέκυψε ήταν μια σταθερή ροή πιθανώς κενών διακηρύξεων υποστήριξης προς τον Zelensky μαζί με την αναγνώριση ότι, σύμφωνα με τα λόγια του πρωθυπουργού του Ηνωμένου Βασιλείου Keir Starmer, «ήρθε η ώρα να αναλάβουμε την ευθύνη για την ασφάλειά μας, για την ήπειρό μας».
Αν μη τι άλλο, οι Ευρωπαίοι έχουν πάρει το μήνυμα: Ογδόντα χρόνια μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, είναι καιρός να σταθούν μόνοι τους. Το αν θα το κάνουν πραγματικά παραμένει ένα πολύ ανοιχτό ερώτημα.
Ένα εξίσου ανοιχτό ερώτημα -το οποίο θα πρέπει να αντιμετωπίσει η κυβέρνηση Τραμπ μόλις ολοκληρωθούν, επιτέλους, [οι υυποθεσεις] με την Ουκρανία- έχει να κάνει με τη διόρθωση των σχέσεων μεταξύ της Ευρώπης και του ανήσυχου γείτονά της στην Ανατολή.
Ο Χένρι Κίσινγκερ είπε περίφημα: «Ποιον να καλέσω όταν θέλω να τηλεφωνήσω στην Ευρώπη;» Ο Μακρόν πιστεύει ξεκάθαρα ότι είναι αυτός που θα πρέπει να λάβει αυτή την κλήση, αλλά, πιθανότατα, μετά τις γερμανικές εκλογές στις 23 Φεβρουαρίου, θα είναι ο ηγέτης των συντηρητικών Χριστιανοδημοκρατών, Φρίντριχ Μερτς, αυτός που θα αναλάβει αυτόν τον ρόλο στην πραγματικότητα. Όποια και αν είναι η περίπτωση, το έργο της επιδιόρθωσης των ταλαιπωρημένων -αν όχι εντελώς διαλυμένων- σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Ευρώπης θα χρειαστεί προσοχή. Το εγχείρημα θα γίνει πολύ πιο δύσκολο λόγω της εχθρότητας με την οποία αντιμετωπίζουν το ένα το άλλο το ευρωπαϊκό και το ρωσικό πολιτικό κατεστημένο μετά από δέκα χρόνια διπλωματικής διαμάχης και στη συνέχεια πραγματικού πολέμου για την τύχη της ανατολικής Ουκρανίας.
Η αίσθηση του πώς ορισμένα μέλη του ρωσικού κατεστημένου βλέπουν την Ευρώπη προέρχεται από ένα δοκίμιο του Σεργκέι Καραγκάνοφ, γνωστού πολιτικού επιστήμονα και επίτιμου προέδρου του Συμβουλίου Εξωτερικής και Αμυντικής Πολιτικής της Ρωσίας, που δημοσιεύτηκε τον περασμένο μήνα στο ρωσικό περιοδικό Profile. Αν και δεν είναι καθόλου σαφές ότι αυτά τα συναισθήματα συμμερίζεται ο Ρώσος Πρόεδρος, αξίζει να αναφερθούν εκτενώς επειδή δείχνουν το βάθος του θυμού που υπάρχει απέναντι στην Ευρώπη σε ορισμένες περιοχές της Ρωσίας:
Από την εποχή της Σοβιετικής Ένωσης και με βάση την εμπειρία της συνεργασίας με τον Ντε Γκωλ, τον Μιτεράν, τον Μπραντ, τον Σρέντερ και άλλους, έχουμε συνηθίσει να θεωρούμε τους Αμερικανούς ως τους κύριους υποκινητές της αντιπαράθεσης και της στρατιωτικοποίησης της πολιτικής στη Δύση. Αυτό δεν είναι απολύτως αλήθεια, και τώρα δεν είναι καθόλου αλήθεια. Ο Τσόρτσιλ ήταν αυτός που, όταν του φάνηκε συμφέρουσα, έσυρε τις ΗΠΑ στον Ψυχρό Πόλεμο. Οι Ευρωπαίοι στρατηγοί (υπήρχαν ακόμα τότε) και όχι οι Αμερικανοί, ήταν αυτοί που ξεκίνησαν την πυραυλική κρίση της δεκαετίας του 1970. Ο κατάλογος των παραδειγμάτων είναι μακρύς. Τώρα οι ευρωελίτ είναι οι κύριοι χορηγοί της χούντας του Κιέβου. Αυτοί, έχοντας ξεχάσει ότι οι προκάτοχοί τους ήταν αυτοί που εξαπέλυσαν δύο παγκόσμιους πολέμους, ωθούν την Ευρώπη και τον κόσμο προς τον τρίτο παγκόσμιο πόλεμο. Στέλνοντας ουκρανική τροφή για κανόνια στη σφαγή, ετοιμάζουν νέα—Ανατολικοευρωπαίους από μια σειρά βαλκανικών κρατών, τη Ρουμανία και την Πολωνία. Άρχισαν να αναπτύσσουν κινητές βάσεις όπου εκπαιδεύουν ομάδες πιθανών landsknechts. Θα προσπαθήσουν να συνεχίσουν τον πόλεμο όχι μόνο μέχρι τον «τελευταίο Ουκρανό», αλλά σύντομα μέχρι την «τελευταία Ανατολική Ευρώπη».
Η αντιρωσική προπαγάνδα του ΝΑΤΟ και των Βρυξελλών ξεπερνά ήδη αυτή του Χίτλερ. Η ειρήνη στην υποήπειρο μπορεί να εδραιωθεί μόνο όταν η πλάτη της Ευρώπης σπάσει για άλλη μια φορά, όπως συνέβη ως αποτέλεσμα των νικών μας επί του Ναπολέοντα και του Χίτλερ, όταν επέλθει μια αλλαγή γενιάς των σημερινών ελίτ.
Ο καθρέφτης τέτοιων ιδεών βρίσκεται σε όλη τη Δύση, ιδιαίτερα μεταξύ των Ρωσοφοβικών πολιτικών, μελετητών, δημοσιογράφων που έχουν δεχτεί την κραυγή της «αποαποικιοποίησης» (δηλαδή της καταστροφής) της Ρωσίας.
Η πρόκληση που θα πρέπει να αντιμετωπίσει η κυβέρνηση Τραμπ μετά την καθίζηση της σκόνης στο Ντονμπάς είναι το ζήτημα μιας δίκαιης και ασφαλούς ευρωπαϊκής διευθέτησης, που θα λαμβάνει υπόψη τις απαιτήσεις ασφαλείας κάθε κράτους από τη Λισαβόνα μέχρι το Βλαδιβοστόκ.
Η 9η Μαΐου σηματοδοτεί 80 χρόνια από το τέλος του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου στην Ευρώπη και θα μπορούσε να δώσει τη δυνατότητα στη διοίκηση να διοχετεύσει αυτό που κάποτε ήταν γνωστό ως «Το Πνεύμα του Έλβα» για να ξεκινήσει τη μακρά, επίπονη διαδικασία δημιουργίας μιας Ευρώπης ολόκληρης και ελεύθερης. Δεδομένης της πιθανής αδιαλλαξίας των Πολωνών, των Βαλτών, των Βρετανών και στοιχείων του γαλλικού και γερμανικού πολιτικού κατεστημένου (ειδικά μεταξύ των Πρασίνων και της κεντροαριστεράς), αυτό θα είναι ίσως ακόμη πιο βαρύ από το τέλος του πολέμου στην Ουκρανία. Αλλά οι Ευρωπαίοι φαίνεται να έχουν ηθελημένα ξεχάσει ποιος ήταν ακριβώς αυτός που απελευθέρωσε τα στρατόπεδα – πιθανότατα επειδή προσπαθούν να ξεχάσουν ποιος τα έστησε και μετά ποιος τα λειτούργησε αρχικά.
Είναι προς το αμερικανικό συμφέρον να υπάρχει μια φαινομενική ευπρέπεια στην ήπειρο. Αυτό απαιτεί, μεταξύ άλλων, την αποστρατιωτικοποίηση του ρόλου της Αμερικής στην Ευρώπη. Μετά την Ουκρανία ακολουθεί η σκληρή δουλειά: αυτή της ειρήνης.
James W. Carden
Ο James W. Carden είναι συντάκτης του The American Conservative και πρώην σύμβουλος του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ.