Η πρόταση βασίζεται σε μια κατάπαυση του πυρός που παραμένει άπιαστη, καθώς ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν συνεχίζει την πλήρους κλίμακας εισβολή.
Της Sarah Wheaton, Gerardo Fortuna, Kathryn Carlson και Gregorio Sorgi
POLITICO – Αποκλειστικό
23 Ιανουαρίου 2026, 14:39 (CET)
ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ — Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρωπαϊκή Ένωση ελπίζουν να προσελκύσουν έως και 800 δισεκατομμύρια δολάρια σε δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, μόλις η Ρωσία τερματίσει την πλήρους κλίμακας εισβολή της, σύμφωνα με έγγραφο που περιήλθε στην κατοχή του POLITICO.
Το έγγραφο των 18 σελίδων περιγράφει ένα δεκαετές σχέδιο που στοχεύει στη διασφάλιση της ανάκαμψης της Ουκρανίας, με ταχεία πορεία ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαβίβασε το σχέδιο στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες ενόψει της συνόδου κορυφής των ηγετών το βράδυ της Πέμπτης, όπου και συζητήθηκε το έγγραφο, το οποίο φέρει ημερομηνία 22 Ιανουαρίου, σύμφωνα με τρεις αξιωματούχους και διπλωμάτες της ΕΕ που μίλησαν υπό καθεστώς ανωνυμίας λόγω της ευαισθησίας του θέματος.
Καθώς οι Βρυξέλλες και η Ουάσιγκτον επιχειρούν να εξασφαλίσουν εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης και να προωθήσουν την Ουκρανία ως μελλοντικό κράτος-μέλος της ΕΕ και ελκυστικό επενδυτικό προορισμό, η στρατηγική αυτή εξαρτάται από μια κατάπαυση του πυρός που παραμένει άπιαστη — γεγονός που καθιστά το σχέδιο «ευημερίας» ευάλωτο όσο οι εχθροπραξίες συνεχίζονται.
Η χρηματοδοτική στρατηγική εκτείνεται έως το 2040, παράλληλα με ένα άμεσο επιχειρησιακό σχέδιο 100 ημερών για την εκκίνηση του εγχειρήματος. Ωστόσο, το σχέδιο ευημερίας θα δυσκολευτεί να προσελκύσει εξωτερικές επενδύσεις εάν η σύγκρουση συνεχιστεί, σύμφωνα με τη BlackRock, τον μεγαλύτερο διαχειριστή κεφαλαίων στον κόσμο, η οποία συμβουλεύει το σχέδιο ανοικοδόμησης σε pro bono βάση.
«Σκεφτείτε το. Αν είστε ένα συνταξιοδοτικό ταμείο, έχετε θεσμική ευθύνη απέναντι στους πελάτες και τους συνταξιούχους σας. Είναι σχεδόν αδύνατο να επενδύσετε σε μια εμπόλεμη ζώνη», δήλωσε την Τετάρτη ο αντιπρόεδρος της BlackRock, Φίλιπ Χίλντεμπραντ, σε συνέντευξή του στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ στο Νταβός. «Πιστεύω ότι αυτό πρέπει να γίνει σταδιακά και αυτό θα πάρει χρόνο».
Το σχέδιο ευημερίας αποτελεί μέρος ενός εικοσαβάθμιου ειρηνευτικού πλαισίου που οι Ηνωμένες Πολιτείες επιχειρούν να διαμεσολαβήσουν μεταξύ Κιέβου και Μόσχας. Το έγγραφο υποθέτει ρητά ότι έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ εγγυήσεις ασφαλείας και δεν προορίζεται να λειτουργήσει ως στρατιωτικός οδικός χάρτης. Αντίθετα, επικεντρώνεται στο πώς η Ουκρανία μπορεί να μεταβεί από την κατάσταση της έκτακτης βοήθειας σε αυτοσυντηρούμενη ευημερία.
Τριμερής συνάντηση μεταξύ Ουκρανίας, Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών πρόκειται να πραγματοποιηθεί στο Αμπού Ντάμπι την Παρασκευή και το Σάββατο, καθώς ο πόλεμος πλησιάζει την τέταρτη επέτειό του. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αναμένεται να διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο στην ανάκαμψη της Ουκρανίας. Αντί να παρουσιάζονται πρωτίστως ως δωρητής, το έγγραφο τοποθετεί την Ουάσιγκτον ως στρατηγικό οικονομικό εταίρο, επενδυτή και παράγοντα αξιοπιστίας για την ανοικοδόμηση της χώρας.
Το σημείωμα προβλέπει άμεση συμμετοχή αμερικανικών εταιρειών και τεχνογνωσίας επί του πεδίου, ενώ υπογραμμίζει τον ρόλο των ΗΠΑ ως μοχλού κινητοποίησης ιδιωτικών κεφαλαίων. Ο διευθύνων σύμβουλος της BlackRock, Λάρι Φινκ, έχει συμμετάσχει σε ειρηνευτικές συνομιλίες με το Κίεβο, μαζί με τον γαμπρό του προέδρου των ΗΠΑ, Τζάρεντ Κούσνερ, και τον ειδικό απεσταλμένο του, Στιβ Γουίτκοφ.
«Δείξτε τα χρήματα»
Την επόμενη δεκαετία, η Ευρωπαϊκή Ένωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες και διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί —συμπεριλαμβανομένων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Παγκόσμιας Τράπεζας— έχουν δεσμευθεί να διαθέσουν 500 δισεκατομμύρια δολάρια σε δημόσια και ιδιωτικά κεφάλαια, σύμφωνα με το έγγραφο.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτίθεται να δαπανήσει επιπλέον 100 δισεκατομμύρια ευρώ για το Κίεβο, μέσω δημοσιονομικής στήριξης και εγγυήσεων επενδύσεων, στο πλαίσιο του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού της Ένωσης από το 2028. Η χρηματοδότηση αυτή εκτιμάται ότι θα κινητοποιήσει 207 δισεκατομμύρια ευρώ σε επενδύσεις για την Ουκρανία.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεσμεύθηκαν να κινητοποιήσουν κεφάλαια μέσω ενός ειδικού Αμερικανο-Ουκρανικού Ταμείου Επενδύσεων για την Ανοικοδόμηση, χωρίς ωστόσο να προσδιορίζεται συγκεκριμένο χρηματικό ύψος.
Παρότι ο Ντόναλντ Τραμπ έχει περικόψει τη στρατιωτική και ανθρωπιστική στήριξη προς την Ουκρανία κατά τη διάρκεια του πολέμου, η Ουάσιγκτον εμφανίζεται πρόθυμη να επενδύσει στη χώρα μετά το τέλος της σύγκρουσης. Σύμφωνα με το έγγραφο, οι Ηνωμένες Πολιτείες δηλώνουν ότι θα επενδύσουν σε κρίσιμα ορυκτά, υποδομές, ενέργεια και τεχνολογικά έργα στην Ουκρανία.
Ωστόσο, η επιχειρηματική δραστηριότητα είναι απίθανο να γνωρίσει πραγματική άνθηση όσο το ανατολικό μέτωπο παραμένει ενεργό.
«Είναι πολύ δύσκολο να φανταστεί κανείς κάτι τέτοιο σε μεγάλη κλίμακα όσο συνεχίζουν να πετούν drones και πύραυλοι», δήλωσε ο Φίλιπ Χίλντεμπραντ της BlackRock.
Η Kathryn Carlson μετέδωσε από το Νταβός της Ελβετίας.
