Ποιες είναι οι συνέπειες της ιστορικής επίσκεψης του σαουδάραβα διαδόχου στο θρόνο στην Ουάσιγκτον, τόσο για τη Σαουδική Αραβία όσο και για τις Ηνωμένες Πολιτείες, και ποιοι κίνδυνοι και ποιες ευκαιρίες διανοίγονται για το Ισραήλ;
INSS Insight No. 2064, 27 Νοεμβρίου 2025
Eldad Shavit
Yoel Guzansky
Η επίσκεψη του σαουδάραβα διαδόχου στο θρόνο Mohammad bin Salman στην Ουάσιγκτον — με τον χαρακτηρισμό της Σαουδικής Αραβίας ως «σημαντικού μη-ΝΑΤΟϊκού συμμάχου» στο επίκεντρο — αντανακλά μια αμερικανική προσπάθεια να δέσουν τη Ριάντ πιο σφιχτά στο αμερικανικό στρατόπεδο σε μια εποχή ανταγωνισμού μεγάλων δυνάμεων.
Για τις Ηνωμένες Πολιτείες, αυτό σημαίνει εμβάθυνση του πλαισίου ασφαλείας με τη Σαουδική Αραβία, εξασφάλιση μεγάλων επενδύσεων και πρόσβασης σε προηγμένες τεχνολογίες, και ενσωμάτωση της κίνησης σε μια περιφερειακή αρχιτεκτονική χτισμένη γύρω από τις Συμφωνίες του Αβραάμ και την σταδιακή νορμαλοποίηση με το Ισραήλ. Αυτή η πορεία θα περιλάμβανε επίσης έναν δρόμο για την επίλυση της ισραηλινο-παλαιστινιακής σύγκρουσης.
Για τη Σαουδική Αραβία, η επίσκεψη αξιοποίησε το περιφερειακό της βάρος σε αντάλλαγμα με ασφάλεια, πρόσβαση σε προηγμένα όπλα και τεχνολογίες, και πρόοδο προς ένα πολιτικό πυρηνικό πρόγραμμα — ενώ ταυτόχρονα διατήρησε χώρο ελιγμών απέναντι στην Κίνα και τη Ρωσία.
Από την προοπτική του Ισραήλ, η εξέλιξη αυτή αντιπροσωπεύει την αγκύρωση μακροπρόθεσμης αμερικανικής εμπλοκής στην περιοχή και θα μπορούσε να επιτρέψει μια διαμεσολάβηση με τη Σαουδική Αραβία. Ταυτόχρονα, θέτει κινδύνους για το ποιοτικό στρατιωτικό πλεονέκτημα (QME) του Ισραήλ, δημιουργεί περιφερειακό προηγούμενο για πολιτική πυρηνική δυνατότητα στον Κόλπο, και επιτρέπει τη διαμόρφωση αμερικανο-σαουδαραβικών ρυθμίσεων που θα μπορούσαν να παραβλέψουν το Ισραήλ.
Η Ιερουσαλήμ πρέπει να εμβαθύνει τον διάλογο με την Ουάσιγκτον (και τη Ριάντ), να ορίσει «κόκκινες γραμμές» παράλληλα με έναν ευέλικτο χώρο πολιτικής, και να επηρεάσει το παλαιστινιακό σκέλος οποιασδήποτε διαδικασίας προς νορμαλοποίηση μεταξύ Ισραήλ και Σαουδικής Αραβίας.
Η επίσκεψη του Σαουδάραβα διαδόχου του θρόνου, Μοχάμεντ μπιν Σαλμάν, στην Ουάσιγκτον σηματοδότησε μια νέα φάση στις αμερικανο-σαουδαραβικές σχέσεις. Σύμφωνα με αναφορές, οι συμφωνίες που επιτεύχθηκαν περιλαμβάνουν μια σημαντική αναβάθμιση της συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας μεταξύ των δύο χωρών· την προκαταρκτική έγκριση από τον πρόεδρο για την πώληση μαχητικών αεροσκαφών F-35 στη Σαουδική Αραβία· σαουδαραβικές επενδύσεις στις Ηνωμένες Πολιτείες που ενδέχεται να φτάσουν το ένα τρισεκατομμύριο δολάρια· και προχωρημένες, αν και όχι ακόμη οριστικοποιημένες, συνομιλίες για ένα πολιτικό πυρηνικό πρόγραμμα. Και οι δύο χώρες επιδίωξαν την επίτευξη στρατηγικών στόχων κατά την επίσκεψη, η υλοποίηση των οποίων θα διαμορφώσει άμεσα τη Μέση Ανατολή τα επόμενα χρόνια.
Από την Οπτική της Διοίκησης Τραμπ
Εδραίωση της Σαουδικής Αραβίας στο Αμερικανικό Στρατόπεδο εν μέσω Ανταγωνισμού Μεγάλων Δυνάμεων
Τα τελευταία χρόνια, η Σαουδική Αραβία έχει ενισχύσει τις οικονομικές και ενεργειακές της σχέσεις με την Κίνα και τη Ρωσία, από συμφωνίες πετρελαίου στο πλαίσιο του OPEC+ μέχρι συνεργασία σε τομείς τεχνολογίας και υποδομών. Από την πλευρά της Ουάσινγκτον, οι προσπάθειες να καταδειχθεί ότι η Σαουδική Αραβία αποτελεί στρατηγικό σύμμαχο αποσκοπούν στη μείωση του κινδύνου «στροφής προς την Ανατολή» από πλευράς Ριάντ και στη διασφάλιση της διατήρησης της στρατηγικής της κατεύθυνσης σε σύμπλευση με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Ενίσχυση της Οικονομικής-Τεχνολογικής Συνεργασίας
Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, υποσχέθηκαν εκτεταμένες σαουδαραβικές επενδύσεις στις Ηνωμένες Πολιτείες, περιλαμβανομένων τομέων όπως η τεχνητή νοημοσύνη και η ψηφιακή υποδομή. Η διοίκηση Τραμπ επιθυμεί να βοηθήσει τη Σαουδική Αραβία να πραγματοποιήσει τη φιλοδοξία της να καταστήσει το βασίλειο «κόμβο καινοτομίας» της περιοχής (στο πλαίσιο του Οράματος Σαουδική Αραβία 2030) και να εδραιώσει αυτή τη φιλοδοξία μέσω μαζικών σαουδαραβικών επενδύσεων στην αμερικανική υποδομή, ενέργεια, υψηλή τεχνολογία και προηγμένες βιομηχανίες. Ταυτόχρονα, η Ουάσινγκτον αναμένει από τη Σαουδική Αραβία να συμμορφωθεί με ορισμένες αμερικανικές ρυθμίσεις που αφορούν ευαίσθητες τεχνολογίες, ιδιαίτερα στις συναλλαγές της με την Κίνα.
Προώθηση του Οράματος της Διοίκησης Τραμπ για μια Νέα Περιφερειακή Αρχιτεκτονική
Η διοίκηση θεωρεί την εκεχειρία στη Γάζα και την απελευθέρωση των ζωντανών ομήρων που κρατούνται από τη Χαμάς ως το πρώτο βήμα σε ένα σχέδιο για την επέκταση των Συμφωνιών του Αβραάμ, την ενσωμάτωση της Σαουδικής Αραβίας σε ένα πλαίσιο ασφάλειας-οικονομίας μαζί με το Ισραήλ, και τη μετατόπιση ενός σημαντικού μέρους του βάρους της περιφερειακής σταθερότητας στους ίδιους τους εταίρους της περιοχής. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, ο πρόεδρος και ο διάδοχος του σαουδαραβικού θρόνου συζήτησαν την προώθηση της νορμαλοποίησης μεταξύ Σαουδικής Αραβίας και Ισραήλ. Ο Πρόεδρος Τραμπ υπογράμμισε τη νορμαλοποίηση ως μοχλό για μια νέα περιφερειακή αρχιτεκτονική βασισμένη στην οικονομική και στρατιωτική συνεργασία. Ο μπιν Σαλμάν παρουσίασε τις προκαταρκτικές απαιτήσεις της Σαουδικής Αραβίας για την προώθηση αυτού του στόχου, με κυριότερες τις αμερικανικές εγγυήσεις ασφαλείας, ένα πακέτο προηγμένων όπλων, και τη συμφωνία του Ισραήλ σε ένα «μη αναστρέψιμο» πλαίσιο για την ίδρυση παλαιστινιακού κράτους.
Από την Οπτική της Σαουδικής Αραβίας
Αποκατάσταση της Εικόνας της Σαουδικής Αραβίας
Για τον Μοχάμεντ μπιν Σαλμάν, η επίσκεψη σηματοδότησε ένα σημαντικό σημείο καμπής στην αποκατάσταση της εικόνας του βασιλείου στις Ηνωμένες Πολιτείες ειδικότερα και στη Δύση γενικότερα. Κατά την άποψή του, τα αποτελέσματα της επίσκεψης επιβεβαιώνουν τον ρόλο της Σαουδικής Αραβίας ως κεντρικού παίκτη τόσο στο περιφερειακό όσο και στο διεθνές σύστημα. Οι πλήρεις τελετές στον Λευκό Οίκο — περιλαμβανομένου επίσημου κρατικού δείπνου που συνήθως προορίζεται για αρχηγούς κρατών — οι εκτενείς συναντήσεις, και η δημόσια αναγνώριση από τον Πρόεδρο Τραμπ του διαδόχου μπιν Σαλμάν ως του νόμιμου και αδιαμφισβήτητου ηγέτη του βασιλείου, όλα αυτά αντικατοπτρίζουν μια σημαντική στροφή σε σχέση με το πρόσφατο παρελθόν, ιδίως κατά τη διάρκεια της διοίκησης Μπάιντεν, όταν η δημόσια εικόνα του διαδόχου στις ΗΠΑ αποτελούσε σοβαρό εμπόδιο για τη βελτίωση των σχέσεων.
Διασφάλιση της Αμερικανικής Δέσμευσης για Πώληση Προηγμένων Όπλων
Αν εκπληρωθεί η δέσμευση των ΗΠΑ, η πώληση προηγμένων όπλων — συμπεριλαμβανομένων των αεροσκαφών F-35, από τα πιο προηγμένα της Πολεμικής Αεροπορίας των ΗΠΑ — θα αποτελέσει ιστορική εξέλιξη, καθώς η Σαουδική Αραβία θα είναι το πρώτο αραβικό κράτος που θα τα παραλάβει. Υπενθυμίζεται ότι τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα έλαβαν παρόμοια υπόσχεση κατά την ένταξή τους στις Συμφωνίες του Αβραάμ, η οποία τελικά δεν υλοποιήθηκε. Ακόμα κι αν το Κογκρέσο καθυστερήσει τη συμφωνία, η ίδια η ανακοίνωση σηματοδοτεί ότι η Ουάσινγκτον θεωρεί τη Ριάντ κεντρικό εταίρο στον τομέα της ασφάλειας και ότι η ισορροπία δυνάμεων στον Κόλπο και τη Μέση Ανατολή μετατοπίζεται προς όφελός της.
Άλλη μία επιτυχία για τη Ριάντ είναι η άρση των αμερικανικών περιορισμών στις εξαγωγές προηγμένων μικροτσίπ προς τη Σαουδική Αραβία, η οποία επιδιώκει να καθιερωθεί ως παγκόσμιο τεχνολογικό κέντρο, περιλαμβανομένων και προηγμένων συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης, για χρήση σε φιλόδοξα έργα όπως η πόλη “Neom”. Το γεγονός ότι η Ουάσινγκτον ενέκρινε αυτό το βήμα, παρά τη σημαντική παρουσία κινεζικών εταιρειών στο βασίλειο, αντικατοπτρίζει εξαιρετική αμερικανική εμπιστοσύνη προς τους Σαουδάραβες, αν και η κίνηση αυτή ενδέχεται να συνοδεύτηκε από όρους, όπως αυξημένη εποπτεία ή/και περιορισμούς στη δραστηριότητα των Κινέζων στο βασίλειο.
Επιπλέον, η Ουάσινγκτον παραχώρησε στη Σαουδική Αραβία το καθεστώς του «σημαντικού μη-ΝΑΤΟϊκού συμμάχου». Αν και κατά βάση συμβολικό — και ήδη κατεχόμενο από το Κουβέιτ, το Μπαχρέιν και το Κατάρ — παρέχει πλεονεκτήματα στην προμήθεια στρατιωτικού εξοπλισμού και στέλνει το μήνυμα παγκοσμίως ότι η Ριάντ επανεντάσσεται ως ανώτερος εταίρος στην αρχιτεκτονική ασφαλείας των Ηνωμένων Πολιτειών.
Παράλληλα με αυτές τις επιτυχίες, οι δύο σημαντικότεροι στόχοι για τη Σαουδική Αραβία δεν επετεύχθησαν:
Δεσμευτική, Επίσημη Αμυντική Συμφωνία
Η Ριάντ δεν έχει ακόμη εξασφαλίσει την αμερικανική συναίνεση για μια τέτοια επίσημη αμυντική συμφωνία, η οποία προορίζεται να λειτουργήσει ως πλαίσιο άμυνας με αντάλλαγμα τη δέσμευση της Σαουδικής Αραβίας για πολιτικό και περιφερειακό συντονισμό. Εδώ και δύο χρόνια, οι Σαουδάραβες επιδιώκουν ένα πλαίσιο που θα περιλαμβάνει ρητή δέσμευση των ΗΠΑ για την υπεράσπιση του βασιλείου σε περίπτωση επίθεσης. (Η Ουάσινγκτον χορήγησε στο Κατάρ ένα παρόμοιο έγγραφο — προεδρική εντολή — μετά το ισραηλινό πλήγμα στη Ντόχα, αλλά δεν έχει επεκτείνει αυτή τη φόρμουλα στη Ριάντ.)
Συμφωνία για τον Εμπλουτισμό Ουρανίου στη Σαουδική Αραβία
Ο δεύτερος στόχος που παραμένει εκτός της εμβέλειας της Σαουδικής Αραβίας είναι μια «Συμφωνία 123» που θα επέτρεπε την εγκαθίδρυση πολιτικής πυρηνικής υποδομής υπό αμερικανική εποπτεία. Παρά την πρόοδο στις διμερείς συζητήσεις για το θέμα αυτό με την πάροδο των ετών, το Κογκρέσο αρνείται να εγκρίνει συμφωνία που θα επέτρεπε τον τοπικό εμπλουτισμό ουρανίου στη Σαουδική Αραβία, ενώ ο μπιν Σαλμάν φαίνεται απρόθυμος να παραιτηθεί από τον έλεγχο όλων των σταδίων του κύκλου πυρηνικών καυσίμων. Η Ουάσινγκτον ενδέχεται να κρατά και τη συμφωνία άμυνας και τη συνεργασία στον πυρηνικό τομέα ως μοχλούς πίεσης για μελλοντική νορμαλοποίηση με το Ισραήλ χωρίς να απαιτήσει σημαντικές πολιτικές παραχωρήσεις από τη Σαουδική πλευρά. Αν ισχύει αυτό, τότε θα ήταν προς όφελος του Ισραήλ.
Όσον αφορά τις σχέσεις με το Ισραήλ, η Ριάντ ενδέχεται τελικά να συμφωνήσει στη νορμαλοποίηση, αλλά επιμένει ότι δεν θα το πράξει χωρίς ουσιαστικά βήματα προς μια ισραηλινο-παλαιστινιακή διευθέτηση. Από την οπτική της Ουάσινγκτον, η έλλειψη προόδου από πλευράς Ισραήλ της επιτρέπει να διατηρήσει τα ισχυρότερα διαπραγματευτικά χαρτιά — την άμυνα και τη συνεργασία στον πυρηνικό τομέα — για τη στιγμή που θα καθίσταται δυνατή μια ουσιαστική συμφωνία νορμαλοποίησης.
Από την Οπτική του Ισραήλ
Για το Ισραήλ, η επίσκεψη του διαδόχου του σαουδαραβικού θρόνου στην Ουάσινγκτον αποτελεί ένα σύνθετο γεγονός, που συμβολίζει τόσο μια ιστορική ευκαιρία όσο και σημαντικούς κινδύνους. Ο στρατηγικός διάλογος μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Σαουδικής Αραβίας δεν αφορά μόνο την πώληση όπλων και τη νορμαλοποίηση μεταξύ Ριάντ και Ιερουσαλήμ, αλλά αντικατοπτρίζει και τον νέο ρόλο της Σαουδικής Αραβίας ως κορυφαίου στρατηγικού συμμάχου εντός του αμερικανικού άξονα στη Μέση Ανατολή. Το Ισραήλ θα χρειαστεί, συνεπώς, να επαναπροσδιορίσει τον ρόλο του ως ενεργός εταίρος σε αυτήν την περιφερειακή αρχιτεκτονική την οποία η διοίκηση είναι αποφασισμένη να προωθήσει.
Ευκαιρίες
Εδραίωση της Παρουσίας των ΗΠΑ και Νέα Περιφερειακή Αρχιτεκτονική
Από την οπτική του Ισραήλ, ένα ενδεχόμενο θετικό αποτέλεσμα είναι η εδραίωση της μακροπρόθεσμης παρουσίας των Ηνωμένων Πολιτειών στη Μέση Ανατολή. Μια συμφωνία ασφαλείας με τη Σαουδική Αραβία, ενταγμένη σε ένα ευρύτερο δίκτυο φιλοαμερικανικών κρατών (Αίγυπτος, Ιορδανία, ΗΑΕ), θα δημιουργούσε ένα στρατηγικά ευνοϊκότερο περιβάλλον για το Ισραήλ — τουλάχιστον επίσημα — ενώ θα επέτρεπε στενότερη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας, της οικονομίας και της τεχνολογίας.
Υλοποίηση της Νορμαλοποίησης με τη Σαουδική Αραβία
Ακόμη κι αν τα αρχικά βήματα είναι περιορισμένα και υπό όρους, η νορμαλοποίηση με τη Σαουδική Αραβία θα αποτελούσε τεράστιο επίτευγμα για το κύρος και την ενσωμάτωση του Ισραήλ στον αραβικό και μουσουλμανικό κόσμο, ολοκληρώνοντας τη διαδικασία που ξεκίνησε με τις Συμφωνίες του Αβραάμ. Ωστόσο, η Σαουδική Αραβία θα χρειαστεί να πείσει το κοινό της και την περιοχή για απτά βήματα στο παλαιστινιακό ζήτημα — βελτίωση των συνθηκών στη Λωρίδα της Γάζας και ανανέωση της δέσμευσης για μια πολιτική διαδικασία.
Κίνδυνοι
Τα Συστατικά Ασφαλείας της Συμφωνίας
Η πώληση προηγμένων όπλων στη Σαουδική Αραβία, η διευρυμένη εταιρική σχέση στην περιφερειακή άμυνα και, ενδεχομένως, η μελλοντική συνεργασία στον πολιτικό πυρηνικό τομέα προκαλούν ανησυχίες στο Ισραήλ. Οι κύριοι κίνδυνοι είναι η πιθανή διάβρωση του ποιοτικού στρατιωτικού πλεονεκτήματος (QME) του Ισραήλ, η μελλοντική χαλάρωση των περιορισμών στη μεταβίβαση προηγμένων οπλικών συστημάτων στη Ριάντ και η δημιουργία ενός μοντέλου που θα ενθαρρύνει άλλα κράτη του Κόλπου να ζητήσουν παρόμοια πυρηνικά έργα. Το ίδιο το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφώνησαν να συζητήσουν πολιτικό πυρηνικό πρόγραμμα στη Σαουδική Αραβία ίσως δημιουργεί ένα ανησυχητικό περιφερειακό προηγούμενο, αλλά μια προσπάθεια πλήρους μπλοκαρίσματος του έργου θα μπορούσε να ωθήσει τη Ριάντ να αναζητήσει εναλλακτικές διαδρομές.
Το Ισραήλ δεν μπορεί να εμποδίσει τις Ηνωμένες Πολιτείες από το να οικοδομήσουν μια ισχυρή σχέση ασφαλείας με τη Σαουδική Αραβία, αλλά μπορεί να επηρεάσει τις λεπτομέρειες τέτοιων διευθετήσεων. Αν το Ισραήλ επιχειρήσει να μπλοκάρει πλήρως την πώληση προηγμένων όπλων και το επιτύχει, η Σαουδική Αραβία θα μπορούσε να στραφεί προς την Κίνα, τη Γαλλία ή τη Βρετανία, αφήνοντας το Ισραήλ με χειρότερο αποτέλεσμα και χωρίς μηχανισμούς αμερικανικής εποπτείας. Η ισραηλινή πίεση στο Κογκρέσο για να εμποδίσει πωλήσεις όπλων στη Σαουδική Αραβία είναι επίσης πιθανό να επικριθεί από τη διοίκηση Τραμπ.
Περιθωριοποίηση του Ισραήλ — ή Ενσωμάτωσή του στη Διαδικασία
Ένα προβληματικό σενάριο για το Ισραήλ είναι εκείνο στο οποίο οι βασικές συμφωνίες διαμορφώνονται μεταξύ Ουάσινγκτον και Ριάντ, με σαφή προτεραιότητα στα σαουδαραβικά και αμερικανικά συμφέροντα, και μόνο αργότερα — αν όχι καθόλου — εξετάζονται οι επιπτώσεις για το Ισραήλ. Σε αυτό το σενάριο, το Ισραήλ ενδέχεται να βρεθεί αντιμέτωπο με τετελεσμένα γεγονότα όσον αφορά τις ρυθμίσεις ασφάλειας, πυρηνικής ενέργειας και οικονομίας, και να κληθεί να προσαρμοστεί εκ των υστέρων.
Ένα ευνοϊκότερο σενάριο είναι εκείνο στο οποίο η Ιερουσαλήμ συμμετέχει ενεργά στις συζητήσεις για τις αρχιτεκτονικές άμυνας, συντονίζει βήματα με την Ουάσινγκτον και τη Ριάντ απέναντι στο Ιράν και τις παραφυάδες του, και προωθεί από κοινού οικονομικά έργα με τη Σαουδική Αραβία που στηρίζουν το Σαουδαραβικό Όραμα 2030 και ωφελούν την ισραηλινή οικονομία.
Συστάσεις Πολιτικής
Το Ισραήλ Πρέπει να Λειτουργήσει ως Εταίρος, Όχι ως Θεατής
Η μεταβαλλόμενη πραγματικότητα στη Μέση Ανατολή δεν βρίσκεται πλήρως υπό τον έλεγχο του Ισραήλ, αλλά το Ισραήλ μπορεί να την επηρεάσει. Πρέπει να διευρύνει τον άμεσο διάλογό του με την Ουάσινγκτον και τη Ριάντ, όχι μόνο μέσω επίσημων διαύλων, αλλά και μέσω άτυπων μηχανισμών συντονισμού και επιχειρηματικών δικτύων, ώστε να τοποθετηθεί ως φυσικός εταίρος στη νέα αρχιτεκτονική και όχι ως παράγοντας που αντιδρά εκ των υστέρων σε μια αμερικανο-σαουδαραβική συμφωνία.
Το Ισραήλ Πρέπει να Ορίσει τις «Κόκκινες Γραμμές» του και τον Βαθμό Ευελιξίας του
Το Ισραήλ οφείλει να καταστήσει σαφές, τόσο στον εαυτό του όσο και στις Ηνωμένες Πολιτείες, ποια είναι τα αδιαπραγμάτευτα σημεία του: οι τύποι προηγμένων όπλων που δεν πρέπει να πωληθούν στη Σαουδική Αραβία χωρίς σημαντικά αντισταθμιστικά μέτρα ασφάλειας· οι ελάχιστοι κανόνες που πρέπει να διέπουν τη χρήση πολιτικών πυρηνικών δυνατοτήτων ώστε να αποτρέπεται ο κίνδυνος διττής χρήσης· και οι δεσμεύσεις των ΗΠΑ που απαιτούνται για να διασφαλιστεί ότι οι δυνατότητες που θα μεταβιβαστούν στη Σαουδική Αραβία δεν θα αποτελούν άμεση απειλή για την ασφάλεια του Ισραήλ — περιλαμβανομένων των συστημάτων που θα παρασχεθούν, των μηχανισμών εποπτείας για οποιαδήποτε πολιτική πυρηνική δραστηριότητα, και της ενσωμάτωσης του Ισραήλ στις αρχιτεκτονικές εναέριας και περιφερειακής άμυνας που μειώνουν τους κινδύνους. Ακριβώς επειδή το Ισραήλ έχει καταστεί ολοένα και πιο εξαρτημένο από την αμερικανική ομπρέλα ασφαλείας, πρέπει να ορίσει με σαφήνεια τις κόκκινες γραμμές του, ώστε να μην διολισθήσει στη θέση ενός ημικηδεμονευόμενου κράτους που δεν έχει άλλη επιλογή από το να εγκρίνει αποφάσεις που λαμβάνονται χωρίς αυτό.
Το Ισραήλ Πρέπει να Είναι Έτοιμο να Ορίσει το Τίμημα που θα Καταβάλει στο Πλαίσιο του Παλαιστινιακού
Οποιοδήποτε προτεινόμενο σχέδιο νορμαλοποίησης μεταξύ Ισραήλ και Σαουδικής Αραβίας θα περιλαμβάνει σχεδόν σίγουρα κάποιο παλαιστινιακό στοιχείο. Κατ’ αρχήν, το Ισραήλ μπορεί να επιλέξει να αντιταχθεί αυτόματα, κάτι που θα το κατατάξει στην κατηγορία του «χαλαστή», ή να επιχειρήσει να αναλάβει την πρωτοβουλία και να διαμορφώσει τους όρους ώστε να είναι πιο εύλογοι από τη δική του σκοπιά. Η επιλογή του Ισραήλ, επομένως, μπορεί να είναι ανάμεσα σε ένα εύλογο, σταδιακό τίμημα που θα καθορίσει το ίδιο ή σε ένα τίμημα που θα του επιβληθεί απ’ έξω ως προϋπόθεση για τη νορμαλοποίηση.
Το Ισραήλ Πρέπει να Θεωρήσει την Αμερικανο-Σαουδαραβική Προσέγγιση ως Μέρος ενός Ευρύτερου Στρατηγικού Ανταγωνισμού
Η επίσκεψη του διαδόχου του σαουδαραβικού θρόνου στην Ουάσινγκτον δεν αποτελεί απλώς ένα «σαουδαραβικό γεγονός»· αντιθέτως, είναι μέρος των ευρύτερων προσπαθειών της διοίκησης Τραμπ να αναδιαμορφώσει τη Μέση Ανατολή σε μια περίοδο που οι Ηνωμένες Πολιτείες ασχολούνται επίσης με άλλες γεωπολιτικές σφαίρες, όπως ο ανταγωνισμός με την Κίνα, ο πόλεμος Ρωσίας–Ουκρανίας, οι προκλήσεις μετανάστευσης και ζητήματα που συνδέονται με προηγμένες τεχνολογίες. Για το Ισραήλ, το ερώτημα δεν θα πρέπει να περιοριστεί στα αποτελέσματα της επίσκεψης, αλλά στο κατά πόσον μπορεί να προσαρμοστεί στο νέο πρότυπο περιφερειακής πολιτικής των ΗΠΑ, ιδίως με δεδομένη την προσδοκία της Ουάσινγκτον ότι οι σύμμαχοί της θα αναλάβουν μεγαλύτερο μέρος του βάρους ασφαλείας. Συνεπώς, το Ισραήλ πρέπει να υιοθετήσει μια στάση «ενεργητικής εταιρικής σχέσης». Διαφορετικά, διατρέχει τον κίνδυνο να βρεθεί σε ένα στρατηγικό περιβάλλον που διαμορφώθηκε χωρίς αυτό, αλλά το οποίο εξακολουθεί να απαιτεί από αυτό προσαρμογές στην πολιτική ασφαλείας του.
Οι απόψεις που εκφράζονται στις δημοσιεύσεις του INSS ανήκουν αποκλειστικά στους συγγραφείς.
Eldad Shavit, Ελντάντ Σαβίτ
Ο Ελντάντ Σαβίτ εντάχθηκε στο INSS στις αρχές του 2017 ως ανώτερος ερευνητής, μετά από μακρά καριέρα στο Σώμα Πληροφοριών των Ισραηλινών Ενόπλων Δυνάμεων (IDF) και στο Γραφείο του Πρωθυπουργού στο Τελ Αβίβ. Ο συνταγματάρχης (ε.α.) Σαβίτ υπηρέτησε τελευταία φορά ως βοηθός αξιολόγησης στον επικεφαλής του τμήματος έρευνας του Σώματος Πληροφοριών, ενώ στο Γραφείο του Πρωθυπουργού υπηρέτησε (2011–2015) ως επικεφαλής του τμήματος έρευνας. Στις θέσεις αυτές ήταν υπεύθυνος για τη διαμόρφωση αξιολογήσεων πληροφοριών αναφορικά με περιφερειακά και διεθνή ζητήματα. Το 1994–1995 υπηρέτησε ως επικεφαλής της μονάδας πληροφοριών στο γραφείο του στρατιωτικού γραμματέα του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Άμυνας.
Yoel Guzansky, Γιοέλ Γκουζάνσκι
Ο Δρ. Γιοέλ Γκουζάνσκι είναι ανώτερος ερευνητής και επικεφαλής του Προγράμματος για τον Κόλπο στο Ινστιτούτο Μελετών Εθνικής Ασφάλειας (INSS), καθώς και εξωτερικός ερευνητής στο Middle East Institute στην Ουάσινγκτον, D.C. Ο Δρ. Γκουζάνσκι ήταν συντονιστής των υποθέσεων του Ιράν και του Κόλπου στο Εθνικό Συμβούλιο Ασφαλείας του Γραφείου του Πρωθυπουργού. Υπηρέτησε υπό τέσσερις Συμβούλους Εθνικής Ασφάλειας και τρεις Πρωθυπουργούς. Επιπλέον, έχει παράσχει συμβουλευτικές υπηρεσίες σε διάφορα κυβερνητικά υπουργεία, μεταξύ των οποίων το Υπουργείο Στρατηγικών Υποθέσεων και το Υπουργείο Πληροφοριών.
