Του Winfield Myers ● 2 Ιανουαρίου 2026
Smart Brevity®:
Η Πτώση του Ιράν Θα Μπορούσε να Αλλάξει τα Πάντα
Η Αλλαγή Καθεστώτος Θα Μεταμόρφωνε τη Μέση Ανατολή — Όχι Όμως Κατ’ Ανάγκη προς το Καλύτερο
2 Ιανουαρίου 2026
Michael Rubin
Η οικονομική ασφυξία και η εκτεταμένη κοινωνική αναταραχή συγκλίνουν στο Ιράν, καθώς οι πιέσεις προς την Ισλαμική Δημοκρατία εντείνονται.
Τι Συμβαίνει αν Καταρρεύσει το Καθεστώς στο Ιράν;
Καθώς οι ιρανικές διαδηλώσεις φέρονται να λαμβάνουν βίαιη τροπή, η Ισλαμική Δημοκρατία αντιμετωπίζει τη σοβαρότερη κρίση από την ίδρυσή της, πριν από περισσότερα από 46 χρόνια.
Ενώ οι προηγούμενες διαμαρτυρίες αφορούσαν ελίτ ή περιορισμένα τμήματα της κοινωνίας, η τρέχουσα αναταραχή εξαπλώνεται σε ολόκληρη την ιρανική κοινωνία, συμπεριλαμβανομένων στοιχείων που παραδοσιακά στήριζαν το καθεστώς.
Ακόμη και βετεράνοι των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης υφίστανται τις συνέπειες του ανεξέλεγκτου πληθωρισμού και της αιμορραγικής υποτίμησης του ιρανικού ριάλ.
Το κλείσιμο του Μεγάλου Παζαριού της Τεχεράνης αποτελεί συχνά προάγγελο κυβερνητικής κατάρρευσης, αν όχι επανάστασης.
Καθίσταται ολοένα και πιο πιθανό η κληρονομιά του Ανώτατου Ηγέτη Αλί Χαμενεΐ να είναι η κατάρρευση της Ισλαμικής Δημοκρατίας.
Αν ο ιρανικός λαός έχει λόγο στις εξελίξεις, ο γιος του, Μοτζτάμπα, θα κρεμαστεί επίσης.
Η Πτώση του Ιράν: Τι Ακολουθεί;
Οι επιπτώσεις της κατάρρευσης της Ισλαμικής Δημοκρατίας θα αναδιαμορφώσουν την περιοχή.
Η πιθανότητα μιας ομαλής διαδοχής στο Ιράν είναι μικρή. Το σημερινό κίνημα διαμαρτυρίας δεν διαθέτει κεντρική ηγεσία, ενώ, όπως έδειξε και η κατάρρευση της διάσκεψης του Georgetown, οι ηγέτες και οι οργανώσεις της αντιπολίτευσης στη διασπορά είναι περισσότερο πολωμένοι από ποτέ.
Αντί να οικοδομήσει γέφυρες, η ομάδα του διαδόχου του θρόνου Ρεζά Παχλαβί επέλεξε τακτικές «καμένης γης» και υπερβολικούς ισχυρισμούς ανάληψης εύσημων, αντίστοιχους με εκείνους ομάδων όπως οι Μουτζαχεντίν-ε Χαλκ. Οι 50.000 καταγεγραμμένοι αποστάτες του καθεστώτος που ο Παχλαβί ισχυρίστηκε ότι υπήρχαν μόλις πριν από έξι μήνες μοιάζουν περισσότερο με πυρετώδες όνειρο· οι Ιρανοί βγαίνουν στους δρόμους, αλλά δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι το πράττουν κατ’ εντολή του Παχλαβί.
Ακόμη κι έτσι, ακόμη και χάος τύπου Συρίας θα απονευρώσει την ικανότητα του Ιράν να απειλεί την περιοχή. Παραδοσιακά, όταν το ιρανικό καθεστώς βρίσκεται υπό απειλή, οι δυνάμεις ασφαλείας του υποχωρούν από την περιφέρεια προς την Τεχεράνη· δεν επιτίθενται στην περιοχή, αν αυτό συνεπάγεται την έκθεση των πυρηνικών τους συμφερόντων.
Ποιος Κερδίζει;
Οι βασικοί ωφελημένοι από μια κατάρρευση του καθεστώτος θα είναι, βραχυπρόθεσμα, τόσο το Ιράκ όσο και τα αραβικά κράτη του Κόλπου.
Η Ισλαμική Δημοκρατία, από την εποχή της υπό αμερικανική ηγεσία ανατροπής του καθεστώτος του Ιρακινού προέδρου Σαντάμ Χουσεΐν, παρεμβαίνει κατ’ επανάληψη στην ιρακινή κυριαρχία. Το Στέιτ Ντιπάρτμεντ του υπουργού Εξωτερικών Κόλιν Πάουελ και ο αξιωματούχος του Συμβουλίου Εθνικής Ασφαλείας επί προεδρίας Τζορτζ Ου. Μπους, Ζαλμάι Χαλιλζάντ, πίστεψαν αφελώς τις ιρανικές διαβεβαιώσεις ότι η Τεχεράνη θα τηρούσε στάση μη ανάμειξης στο μεταπολεμικό Ιράκ· όταν πλέον ήταν πρόθυμοι να αναγνωρίσουν ότι έσφαλαν, ήταν ήδη πολύ αργά. Μια σκόπιμη στάση «κλείνουμε τα μάτια» χαρακτήρισε και τη μετέπειτα προθυμία του προέδρου Μπαράκ Ομπάμα να αποχωρήσει από το Ιράκ και να εμπλακεί διπλωματικά με το Ιράν.
Περισσότεροι Νικητές και Ηττημένοι
Παρότι το Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης θα παραμείνει μια ισχυρή δύναμη, απλώς και μόνο λόγω των πόρων που έχει λεηλατήσει και αποκρύψει, η κατάρρευση του καθεστώτος θα ενεργοποιήσει ένα χρονόμετρο αντίστροφης μέτρησης ως προς την προθυμία των Ιρακινών να τους ακούνε. Άμεσοι χαμένοι θα είναι το Σώμα Μπαντρ του Χάντι αλ-Αμέρι, η οργάνωση Ασαΐμπ Αχλ αλ-Χακ του Κάις αλ-Χαζαλί και η φιλοδοξία του Νούρι αλ-Μάλικι να επιστρέψει στην πρωθυπουργία, καθώς και η αξιοποίηση της Ισλαμικής Δημοκρατίας από τους ηγέτες της Πατριωτικής Ένωσης του Κουρδιστάν, Μπαφίλ και Κουμπάντ Ταλαμπανί, ως μοχλού πίεσης απέναντι στους Κούρδους αντιπάλους τους. Φήμες περί εμπλοκής των ιρακινών Hashd al-Shaabi στην καταστολή των Ιρανών διαδηλωτών θα προκαλέσουν διαγενεακή εχθρότητα μεταξύ των Ιρανών και των ιρακινών σιιτικών ομοδόξων τους.
Τα αραβικά κράτη του Κόλπου ενδέχεται να ωφεληθούν βραχυπρόθεσμα, αλλά θα μπορούσαν γρήγορα να χάσουν μέρος της σημασίας τους. Το 1981 συγκροτήθηκε το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (GCC) με στόχο τον συντονισμό πολιτικής και άμυνας μεταξύ των κρατών-πρώτης γραμμής της περιοχής: Κουβέιτ, Σαουδική Αραβία, Μπαχρέιν, Κατάρ, Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και Ομάν. Το GCC υποαπέδωσε συστηματικά. Ακόμη και 45 χρόνια αργότερα, οι ένοπλες δυνάμεις των κρατών-μελών στερούνται διαλειτουργικότητας. Η εσωτερική αντιπαλότητα απέναντι στο Κατάρ για τη στήριξή του σε σουνιτικές εξτρεμιστικές οργανώσεις και, πιο πρόσφατα, ο ανταγωνισμός Σαουδικής Αραβίας–ΗΑΕ, έχουν διασφαλίσει ότι η δυσλειτουργία, και όχι η αλληλεγγύη, χαρακτηρίζει κάθε προσπάθεια διαμόρφωσης κοινών θέσεων.
Η κατάρρευση της Ισλαμικής Δημοκρατίας θα μπορούσε να οξύνει περαιτέρω τις διαιρέσεις εντός του GCC, ιδίως αν το Ριάντ και το Αμπού Ντάμπι μεταφέρουν την αντιπαλότητά τους —που ήδη εκδηλώνεται στο Σουδάν και την Υεμένη— στο ιρανικό έδαφος, χρηματοδοτώντας και εξοπλίζοντας διαφορετικούς πληρεξουσίους. Με την απειλή της «εξαγωγής της επανάστασης» να έχει εκλείψει, θα υπάρχει ελάχιστος λόγος συνέχισης της ύπαρξης του GCC. Τα έξι μέλη του θα εγκαταλείψουν το πρόσχημα της ενότητας. Το Κατάρ θα εδραιώσει περαιτέρω τους δεσμούς του με την Τουρκία, ενώ ο ανταγωνισμός Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων–Σαουδικής Αραβίας θα μπορούσε ακόμη και να οδηγήσει σε στρατιωτικές αψιμαχίες. Ελλείψει της απειλής του ιρανικού αναθεωρητισμού, το Μπαχρέιν θα ευημερήσει· παρότι στερείται πετρελαίου, θα βρίσκεται σε ακόμη καλύτερη θέση για να εξελιχθεί στη «Σιγκαπούρη του Περσικού Κόλπου».
Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα θα ωφεληθούν επίσης βραχυπρόθεσμα. Εδώ και καιρό λειτουργούν ως αποθετήριο επενδύσεων «χωρίς ερωτήσεις». Ωστόσο, εάν το Ιράν καταρρεύσει, θα μπορούσαν να δεχθούν εισροή δισεκατομμυρίων δολαρίων, καθώς αξιωματούχοι του καθεστώτος θα επιδιώξουν απεγνωσμένα να προστατεύσουν τα κλεμμένα τους περιουσιακά στοιχεία. Τέτοιες χρηματοροές είναι πιθανό να προσελκύσουν διεθνή προσοχή και να πυροδοτήσουν, μακροπρόθεσμα, μια διπλωματική κρίση μεταξύ Αμπού Ντάμπι και Ουάσιγκτον.
Εάν ξεσπάσει εμφύλιος πόλεμος στο Ιράν —και η πιθανότητα είναι υψηλή— τα αραβικά κράτη του Κόλπου θα πρέπει επίσης να προετοιμαστούν για εκατοντάδες χιλιάδες, αν όχι εκατομμύρια, Ιρανούς πρόσφυγες. Το πρώτο κύμα θα αποτελείται από Ιρανούς της ανώτερης και μεσαίας τάξης, που μπορούν να αντέξουν οικονομικά διαμερίσματα στη Σάρτζα ή ακόμη και πολυτελή ξενοδοχεία στο Ντουμπάι. Με τον χρόνο, ωστόσο, περισσότεροι Ιρανοί της εργατικής τάξης και των αγροτικών περιοχών θα αρχίσουν να διαφεύγουν με ντάου και ταχύπλοα διασχίζοντας τον Περσικό Κόλπο, ενδεχομένως υπερφορτώνοντας τα Εμιράτα και τους γείτονές τους.
Το Ομάν είναι χαρακτηριστικό παράδειγμα: αντί να σχεδιάζει για την πτώση του Ιράν, το Μουσκάτ προτιμά τον ευσεβή πόθο ότι η διπλωματία μπορεί να επιλύσει κάθε εσωτερική διαμάχη πριν ξεσπάσει η βία.
Στην Ουάσιγκτον ενδέχεται να επικρατεί υπερβολική αισιοδοξία ότι η κατάρρευση της Ισλαμικής Δημοκρατίας θα επιλύσει τη σύγκρουση με τους Χούθι. Μια τέτοια αντίληψη παρερμηνεύει τη φύση των Χούθι: παρότι οι Φρουροί της Ισλαμικής Επανάστασης συνεταιρίστηκαν μαζί τους, δεν τους δημιούργησαν. Πράγματι, οι Χούθι έχουν πνευματικές και πολιτικές ρίζες στο Ιμαμάτο της Υεμένης, που προϋπάρχουν της Ισλαμικής Επανάστασης του Ιράν το 1979.
Ενώ η νότια Υεμένη απορρίπτει τους Χούθι, αυτοί διαθέτουν κοινωνική βάση στη βόρεια Υεμένη — γεγονός που εξηγεί εν μέρει γιατί το υποστηριζόμενο από τις ΗΠΑ Προεδρικό Συμβούλιο Ηγεσίας απέτυχε να δώσει τέλος στη μάστιγα των Χούθι.
Η Χεζμπολάχ θα μπορούσε επίσης να επιβιώσει υπό κάποια μορφή. Το Ισραήλ νίκησε τη στρατιωτική της πτέρυγα, όμως είναι πολύ δυσκολότερο να εκριζωθεί η ιδεολογία της. Πρόσφατο ερευνητικό ταξίδι στον Λίβανο επιβεβαίωσε ότι η Χεζμπολάχ δεν παραδόθηκε· αντιθέτως, αφομοίωσε το δίδαγμα ότι πρέπει να επιστρέψει στην προ του 2000 δομή μυστικών πυρήνων. Ίσως να μη διαθέτει πλέον drones και πυραύλους, αλλά τα εκρηκτικά πλαστικής ύλης και τα AK-47 μπορούν να αποδειχθούν εξίσου επικίνδυνα στα χέρια έμπειρων χρηστών.
Πολλοί στο Ισραήλ αναμένουν ότι μπορούν να ανανεώσουν τις θερμές σχέσεις που απολάμβαναν με το Ιράν πριν από την Ισλαμική Επανάσταση του 1979. Και αυτό, όμως, συνιστά ευσεβή πόθο. Πολλοί Ιρανοί θα δυσανασχετήσουν με τη φερόμενη σύνδεση του Ισραήλ με τους Μουτζαχεντίν-ε Χαλκ τα επόμενα χρόνια, καθώς και με την τάση ορισμένων Ισραηλινών να υποστηρίζουν την αυτονόμηση του «Νότιου Αζερμπαϊτζάν». Αν και η επίσκεψη του διαδόχου του θρόνου Ρεζά Παχλαβί στο Ισραήλ προκάλεσε ενθουσιασμό στην Ουάσιγκτον, την Ιερουσαλήμ και σε τμήματα της ιρανικής διασποράς, η μετέπειτα ισραηλινή εκστρατεία βομβαρδισμών κατά του Ιράν προσέβαλε πολλούς Ιρανούς εθνικιστές. Επιπλέον, δεκαετίες προπαγάνδας αφήνουν το αποτύπωμά τους. Οι Αιγύπτιοι παραμένουν σε συντριπτικό βαθμό αντι-ισραηλινοί δεκαετίες μετά τις Συμφωνίες του Καμπ Ντέιβιντ· είναι μη ρεαλιστικό να πιστεύει κανείς ότι γενιές Ιρανών, οι οποίες τρέφονταν με αντι-ισραηλινές συνωμοσιολογίες, θα αλλάξουν στρατόπεδο από τη μια μέρα στην άλλη.
Ίσως ο μεγαλύτερος μακροπρόθεσμος κερδισμένος από την κατάρρευση της Ισλαμικής Δημοκρατίας να είναι η Τουρκία. Όπως το Κατάρ αντικατέστησε τη Σαουδική Αραβία ως χρηματοδότη του ισλαμικού εξτρεμισμού, έτσι και η Τουρκία έχει μετασχηματιστεί σε ιδεολογική μηχανή που επιδιώκει να εξάγει τη δική της εκδοχή ισλαμιστικού εξτρεμισμού με επιθετικότητα ανάλογη με εκείνη του Ιράν της δεκαετίας του 1980. Ο πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν θα δει την κατάρρευση του Χαμενεΐ όχι ως προειδοποίηση για το δικό του μέλλον, αλλά ως ευκαιρία να επεκτείνει την τουρκική «επαναστατική εξαγωγή» και τη στήριξη της τρομοκρατίας.
Αυτό που θα αναδυθεί δεν θα είναι μια πιο ειρηνική Μέση Ανατολή, αλλά απλώς μια αλλαγή στη «γεύση» του εξτρεμισμού που απειλεί περισσότερο την περιφερειακή ασφάλεια και τα συμφέροντα των ΗΠΑ.
Μια Εποχή Αλλαγής στο Ιράν; Χάος ή Κρίση;
Η αλλαγή καθεστώτος στο Ιράν θα είναι ευπρόσδεκτη. Ο διάβολος που γνωρίζουμε δεν είναι πάντα καλύτερος από εκείνον που δεν γνωρίζουμε. Ωστόσο, κάθε τάση εκ μέρους του Λευκού Οίκου και των δεξαμενών σκέψης της Ουάσιγκτον να αντιμετωπίζουν την κατάρρευση του Ιράν ως ένα «πάσο Χαϊλ Μαχντί» (αυταπάτη ότι όλα θα λυθούν αυτόματα) προς την ασφάλεια και μια ειρηνική Μέση Ανατολή θα είναι αφελώς —και ντροπιαστικά— εσφαλμένη.
Michael Rubin
Ο Michael Rubin είναι ανώτερος ερευνητής στο American Enterprise Institute, όπου ειδικεύεται στις χώρες της Μέσης Ανατολής, με ιδιαίτερη έμφαση στο Ιράν και την Τουρκία. Η επαγγελματική του πορεία περιλαμβάνει θητεία ως αξιωματούχος του Πενταγώνου, με επιτόπια εμπειρία στο Ιράν, την Υεμένη και το Ιράκ, καθώς και επαφές με τους Taliban πριν από την 11η Σεπτεμβρίου.
Ο κ. Rubin έχει επίσης συμβάλει στην εκπαίδευση των ενόπλων δυνάμεων, διδάσκοντας μονάδες του Πολεμικού Ναυτικού και των Πεζοναυτών των ΗΠΑ για περιφερειακές συγκρούσεις και την τρομοκρατία. Το συγγραφικό του έργο περιλαμβάνει σημαντικές δημοσιεύσεις, όπως τα «Dancing with the Devil» και «Eternal Iran». Έλαβε διδακτορικό και μεταπτυχιακό τίτλο στην Ιστορία, καθώς και πτυχίο Βιολογίας από το Yale University.
Πώς Πρέπει να Προσεγγίσουν οι Ηνωμένες Πολιτείες τη Δικαιοσύνη στο Ιράν;
Η Δύση Οφείλει να Δώσει Τελεσίγραφο στους Φρουρούς της Επανάστασης και στα Μέλη της Κυβέρνησης: Να Εγκαταλείψουν το Ιράν και να Παραδοθούν σε Ξένες Πρεσβείες στο Εξωτερικό
2 Ιανουαρίου 2026
Michael Rubin
Τις πρώτες πρωινές ώρες της 2ας Ιανουαρίου 2026, ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ έριξε το γάντι στο Ιράν. «Αν το Ιράν πυροβολήσει [sic] και σκοτώσει βίαια ειρηνικούς διαδηλωτές, όπως συνηθίζει, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής θα έρθουν σε βοήθειά τους», έγραψε στο Truth Social. «Είμαστε οπλισμένοι και έτοιμοι να δράσουμε».
Το συναίσθημα είναι σωστό, αλλά ένα πιο μετρημένο μήνυμα θα ήταν προτιμότερο. Διότι, όταν συμβεί, η αλλαγή καθεστώτος θα βασιστεί στο θάρρος και την πρωτοβουλία του ιρανικού λαού, όχι στη δύναμη των αμερικανικών όπλων.
Η αλλαγή καθεστώτος θα βασιστεί στο θάρρος και την πρωτοβουλία του ιρανικού λαού, όχι στη δύναμη των αμερικανικών όπλων.
Μια καλύτερη προσέγγιση θα ήταν οι Ηνωμένες Πολιτείες —κατά προτίμηση μαζί με την Ευρωπαϊκή Ένωση και όσες χώρες της Μέσης Ανατολής και της Νότιας Ασίας επιθυμούν να συμμετάσχουν— να απευθύνουν τελεσίγραφο στο Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης και στα νυν μέλη του υπουργικού συμβουλίου: να εγκαταλείψουν το Ιράν, να παραδοθούν σε ξένες πρεσβείες στο εξωτερικό και να ζήσουν. Μπορούν να αποφύγουν τη θανατική ποινή, αν όχι να εξασφαλίσουν αμνηστία. Καθώς όμως η καταστολή γίνεται βίαιη, η διεθνής κοινότητα οφείλει να καταστήσει σαφές ότι όσοι διατάσσουν δυνάμεις να πυροβολούν κατά πλήθους ή εκτελούν τέτοιες εντολές θα καταστούν υπόλογοι για ποινικές διώξεις, ισόβια κάθειρξη ή ακόμη και εκτέλεση, όταν καταρρεύσει το καθεστώς του Αλί Χαμενεΐ.
Υπάρχουν εδώ διδάγματα από την κατάρρευση του καθεστώτος του Ιρακινού προέδρου Σαντάμ Χουσεΐν. Για δεκαετίες, το μπααθικό καθεστώς του Σαντάμ υπήρξε βάναυσο, σφαγιάζοντας Σιίτες και χρησιμοποιώντας χημικά όπλα κατά των Κούρδων. Ανεξαρτήτως στόχου, το κίνητρο του Σαντάμ ήταν το ίδιο: συλλογική τιμωρία κοινωνικών ομάδων που θεωρούσε απείθαρχες.
Ο Σαντάμ ορθώς απαγχονίστηκε για τον ρόλο του στη σφαγή των Σιιτών στο Ντουτζάιλ, στις 8 Ιουλίου 1982, περίπου 40 μίλια βόρεια της Βαγδάτης. Αν και τα εγκλήματα που διέπραξε κατά των Κούρδων ήταν αναμφισβήτητα βαρύτερα, δεν μπόρεσε να δικαστεί γι’ αυτά, διότι δυτικές μη κυβερνητικές οργανώσεις, όπως η Human Rights Watch, αρνήθηκαν να παραδώσουν τα ιατροδικαστικά στοιχεία που είχαν συλλέξει μετά τις επιθέσεις με χημικά όπλα, εκτός αν η νέα ιρακινή κυβέρνηση δεσμευόταν εκ των προτέρων ότι δεν θα επέβαλλε τη θανατική ποινή στους κατηγορουμένους. Μια τέτοια απαίτηση ήταν αλαζονική και αυθαίρετη· η Human Rights Watch έθεσε τις πολιτικές ατζέντες δυτικών ακτιβιστών υπεράνω της δικαιοσύνης.
Οι Ιρακινοί είχαν δίκιο να γυρίσουν την πλάτη σε επαγγελματίες ακτιβιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι οποίοι παραμένουν αποκομμένοι από την πραγματικότητα και μετακινούνται αεροπορικώς από τη μία ζώνη σύγκρουσης στην άλλη, όπου δρουν και συχνά συμπεριφέρονται σαν αποικιακοί διοικητές. Κανένας δυτικός ακτιβιστής δεν πρέπει να σταθεί ανάμεσα στους Ιρανούς και στη δικαιοσύνη που εκείνοι ενδέχεται να επιλέξουν να αποδώσουν μετά την πτώση του Χαμενεΐ. Δεν μπορεί να υπάρξει καμία ασπίδα προστασίας για ανώτατα στελέχη του καθεστώτος που επιλέγουν την καταστολή και τη βία. Μπορεί να έχουν μια επιλογή πριν από την κατάρρευση του καθεστώτος, αλλά δεν θα έχουν δεύτερη ευκαιρία και θα πρέπει να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες, αν δεν εγκαταλείψουν το Ιράν για να ενωθούν με τον Σύρο πρόεδρο Μπασάρ αλ-Άσαντ στην εξορία.
Ο Τραμπ μπορεί να απειλεί, αλλά για να αποδείξει τη σοβαρότητα των ΗΠΑ, θα πρέπει να ανακοινώσει τη συγκρότηση μιας επίλεκτης ομάδας του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ για να βοηθήσει τους Ιρανούς να εντοπίσουν τα εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια που έκλεψε το καθεστώς. Ο Τραμπ, που δεν διστάζει να σπάσει διπλωματικά στερεότυπα, θα πρέπει να προειδοποιήσει τόσο το Λονδίνο όσο και το Ντουμπάι ότι δεν θα διστάσει να επιβάλει κυρώσεις σε Βρετανούς και Εμιρατιανούς αξιωματούχους, αν αυτοί επιλέξουν να προστατεύσουν, αντί να δεσμεύσουν, ιρανικές επενδύσεις σε ακίνητα.
Το μεταπολεμικό Ιράκ προσφέρει ένα ακόμη δίδαγμα. Αν και η συμβατική σοφία υποστηρίζει ότι η διάλυση του ιρακινού στρατού από τον επικεφαλής της Προσωρινής Αρχής του Συνασπισμού, Λ. Πολ Μπρέμερ, πυροδότησε την εξέγερση, αυτή η αφήγηση είναι εσφαλμένη. Πρώτον, ο ιρακινός στρατός είχε σε μεγάλο βαθμό αυτοδιαλυθεί. Ανώτατοι αξιωματούχοι, ένοχοι για εγκλήματα πολέμου, κρύφτηκαν — αυτοί που απεικονίζονταν στη διαβόητη «τράπουλα». Οι στρατεύσιμοι γύρισαν στα σπίτια τους· ποτέ δεν ήθελαν να βρίσκονται στον ιρακινό στρατό. Σχεδόν αμέσως, ο Μπρέμερ προσκάλεσε τα μεσαία στελέχη να αποτελέσουν τον πυρήνα του νέου ιρακινού στρατού, του οποίου τη συγκρότηση επέβλεψε. Το πραγματικό πρόβλημα δεν ήταν η διάλυση του στρατού, αλλά η αποτυχία να καταβληθούν γρήγορα και απλά οι συντάξεις.
Ο Τραμπ οφείλει επίσης να προετοιμάσει το Υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ και την Υπηρεσία Εσωτερικών Εσόδων για να αντιμετωπίσουν όσους Αμερικανούς βοήθησαν και συνέδραμαν την Ισλαμική Δημοκρατία.
Σε αντίθεση με τη μεταγενέστερη, κατασκευασμένη αφήγησή του περί αντίθεσης στον πόλεμο του Ιράκ, ο Έλμπριτζ Κόλμπι, νυν υφυπουργός Άμυνας για θέματα Πολιτικής, υπήρξε ενθουσιώδης γραφειοκράτης που παρακάλεσε να ενταχθεί στην ομάδα διακυβέρνησης της Προσωρινής Αρχής του Συνασπισμού. Αν και σπανίως εγκατέλειπε το προστατευμένο από τείχη παλάτι όπου λειτουργούσε ο Μπρέμερ, θα πρέπει να θυμάται το πρόβλημα και, ελπίζουμε, να διασφαλίσει ότι δεν θα επαναληφθεί. Εκείνοι οι Ιρανοί αξιωματούχοι και οι αξιωματικοί των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης που θα παραδοθούν θα πρέπει να επιτραπεί να διατηρήσουν τις συντάξεις τους — τίποτε περισσότερο. Αν αρνηθούν να παραδώσουν υπεξαιρεθέντα ή εκτραπέντα κεφάλαια, θα πρέπει να αντιμετωπίσουν νομικές συνέπειες και να περάσουν τα χρόνια της συνταξιοδότησής τους στη φυλακή.
Ο Τραμπ πρέπει επίσης να προετοιμάσει το Υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ και την Υπηρεσία Εσωτερικών Εσόδων (IRS) ώστε να αντιμετωπίσουν εκείνους τους Αμερικανούς που βοήθησαν και συνέδραμαν την Ισλαμική Δημοκρατία ως μη εγγεγραμμένοι ξένοι πράκτορες. Όταν έπεσε ο Σαντάμ, η κυβέρνηση των ΗΠΑ παρέλαβε τεράστιους όγκους εγγράφων, πολλά από τα οποία έδειχναν ότι προβεβλημένοι ακαδημαϊκοί, δημοσιογράφοι και στελέχη δεξαμενών σκέψης είχαν λάβει τη γενναιοδωρία του Σαντάμ. Ερωτήματα περί ιδιωτικότητας και η αδυναμία ή απροθυμία να επιβεβαιωθεί η γνησιότητα των εγγράφων επέτρεψαν σε πολλούς να ξεφύγουν από τη δικαιοσύνη. «Το τρένο με τη σάλτσα» του Ιράν υπήρξε μεγαλύτερο και επηρέασε περισσότερο την αμερικανική πολιτική συζήτηση, καθώς οι συνοδοιπόροι του Ιράν δημιούργησαν δεξαμενές σκέψης και διείσδυσαν σε κορυφαία μέσα ενημέρωσης. Η δωρεάν διαδρομή τους πρέπει να τελειώσει.
Η εξασφάλιση εσωτερικών ιρανικών εγγράφων και η αξιοποίηση πληροφοριοδοτών από το αποτυχημένο καθεστώς, που μπορούν να αποδείξουν τη συνενοχή και τη διαφθορά Αμερικανών πολιτών ή κατοίκων στην προπαγάνδα του καθεστώτος, θα πρέπει να αποτελέσει κορυφαία εσωτερική προτεραιότητα για τις Ηνωμένες Πολιτείες, την ώρα που το Ιράν επιχειρεί παράλληλα να ανασυγκροτηθεί.
Η δήλωση του Τραμπ στο Truth Social είναι σημαντική, αλλά αποτελεί μόνο την κορυφή του παγόβουνου για όσα πρέπει να ακολουθήσουν.
Michael Rubin
Ο Michael Rubin είναι ανώτερος ερευνητής στο American Enterprise Institute, όπου ειδικεύεται στις χώρες της Μέσης Ανατολής, ιδιαίτερα στο Ιράν και την Τουρκία. Η καριέρα του περιλαμβάνει θητεία ως αξιωματούχος του Πενταγώνου, με επιτόπια εμπειρία στο Ιράν, την Υεμένη και το Ιράκ, καθώς και επαφές με τους Ταλιμπάν πριν από την 11η Σεπτεμβρίου. Έχει επίσης συμβάλει στην εκπαίδευση των ενόπλων δυνάμεων, διδάσκοντας μονάδες του Πολεμικού Ναυτικού και των Πεζοναυτών των ΗΠΑ για περιφερειακές συγκρούσεις και την τρομοκρατία. Στο συγγραφικό του έργο περιλαμβάνονται τα «Dancing with the Devil» και «Eternal Iran». Έλαβε διδακτορικό και μεταπτυχιακό στην Ιστορία, καθώς και πτυχίο στη Βιολογία από το Yale University.
Μέση Ανατολή και τα Σημεία όπου Υστερεί
Το Νομοσχέδιο Σταματά Πριν από τα Επιχειρησιακά Αποτελέσματα και τη Στρατηγική Σαφήνεια σε Πολλούς Τομείς, Μεταξύ των Οποίων και η Στρατηγική των ΗΠΑ έναντι του Ιράν
23 Δεκεμβρίου 2025
Eric Navarro
Η Μέση Ανατολή παραμένει περιοχή στρατηγικής σημασίας στον Νόμο Εξουσιοδότησης Εθνικής Άμυνας (NDAA) για το οικονομικό έτος 2026.
Ο NDAA για το 2026 αντικατοπτρίζει την αναγνώριση της Ουάσιγκτον ότι η Μέση Ανατολή εξακολουθεί να αποτελεί στρατηγικό ζήτημα. Οι πυραυλικές και μη επανδρωμένες επιθέσεις του Ιράν, η παρεμπόδιση της παγκόσμιας ναυσιπλοΐας από τους Χούθι και η ευαλωτότητα των προκεχωρημένων αμερικανικών βάσεων έχουν επιβάλει έναν πιο ρεαλιστικό τόνο στη συζήτηση. Ο NDAA περιλαμβάνει αρκετές εποικοδομητικές διατάξεις για την ολοκληρωμένη αντιαεροπορική και αντιπυραυλική άμυνα, την προστασία δυνάμεων και τη συνεργασία αμυντικών βιομηχανιών με το Ισραήλ. Αυτά είναι καλοδεχούμενα. Ωστόσο, στο σύνολό του, το νομοσχέδιο αποκαλύπτει μια γνώριμη αδυναμία: αναγνωρίζει τα προβλήματα χωρίς να επιβάλλει τα επιχειρησιακά αποτελέσματα που απαιτούνται για την επίλυσή τους.
Ο NDAA «αναγνωρίζει τα προβλήματα χωρίς να επιβάλλει τα επιχειρησιακά αποτελέσματα που απαιτούνται για την επίλυσή τους».
Η προσέγγιση του NDAA στην Ερυθρά Θάλασσα είναι ενδεικτική. Η νομοθεσία αναφέρεται στα διδάγματα από τις επιθέσεις των Χούθι κατά της διεθνούς ναυτιλίας και τονίζει τη βελτίωση της ολοκλήρωσης αντιαεροπορικής και αντιπυραυλικής άμυνας. Αυτό είναι αναγκαίο, αλλά ανεπαρκές. Η Ερυθρά Θάλασσα δεν αποτελεί απλώς αμυντικό πρόβλημα· είναι ένα επιχειρησιακό θέατρο που απαιτεί μια μόνιμη εκστρατεία. Εκείνο που απουσιάζει είναι μια υποχρεωτική και επαρκώς χρηματοδοτημένη προσέγγιση, η οποία να ενσωματώνει ναυτική συλλογή πληροφοριών, επιτήρηση και αναγνώριση (ISR), δόγμα συνοδειών και προστασίας νηοπομπών, αρμοδιότητες παρεμπόδισης, ανάθεση καθηκόντων σε ναυτικές δυνάμεις εταίρων και επιλογές πλήγματος κατά της «αλυσίδας θανάτου» των Χούθι. Χωρίς αυτήν τη συνολική δομή, οι Ηνωμένες Πολιτείες κινδυνεύουν να επαναλαμβάνουν διαχείριση κρίσεων αντί να επιβάλλουν διαρκή έλεγχο σε ένα από τα κρισιμότερα θαλάσσια σημεία διέλευσης παγκοσμίως.
Στενά συνδεδεμένη είναι και η αποτυχία του NDAA να αντιμετωπίσει τα δίκτυα λαθρεμπορίου και εφοδιασμού ως στρατηγικό κέντρο βάρους. Οι Χούθι δεν συντηρούν την εκστρατεία τους μόνο μέσω ιδεολογίας. Βασίζονται σε ανεκτικά λιμάνια, ελεύθερες ζώνες, μεσάζοντες, ντάου και χερσαίες διαδρομές που εκτείνονται από το Ιράν μέσω του Κέρατος της Αφρικής και της Αραβικής Χερσονήσου. Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει διατυπώσεις για άμυνα, συνεργασία και παρακολούθηση, αλλά δεν επιβάλλει μια διακλαδική, διαϋπηρεσιακή προσπάθεια για τη διάλυση αυτών των δικτύων. Όσο οι ροές αναπλήρωσης παραμένουν άθικτες, οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι εταίροι τους θα παραμένουν εγκλωβισμένοι σε έναν αντιδραστικό κύκλο, καταρρίπτοντας απειλές στο πεδίο μάχης αντί να τις διακόπτουν στην πηγή τους.
Το ίδιο το Ιράν αποτελεί ακόμη έναν τομέα όπου ο NDAA υπολείπεται στρατηγικής σαφήνειας. Το νομοσχέδιο δίνει έμφαση στην προστασία δυνάμεων, την αντιπυραυλική άμυνα και την επίγνωση των εξελισσόμενων δυνατοτήτων του Ιράν, αλλά εξακολουθεί να αντιμετωπίζει το Ιράν ως πρόβλημα προς διαχείριση και όχι ως αντίπαλο που ο αμερικανικός στρατός οφείλει να αναχαιτίσει και να αποδυναμώσει. Οι εκθέσεις και οι προσαρμογές στάσης δεν συνιστούν στρατηγική. Η στρατηγική απαιτεί ένα πλαίσιο που να στοχεύει τους πληρεξούσιους του Ιράν —όπως τη χρηματοδότηση, τις αλυσίδες εκπαίδευσης, τους θαλάσσιους υποστηρικτικούς μηχανισμούς και τα καταφύγια— ως ένα ενιαίο σύνολο που οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να φθείρουν και να καταστρέψουν μεθοδικά στον χρόνο.
Ο NDAA επίσης υπαινίσσεται την οικοδόμηση συμμαχιών, ιδίως μέσω ολοκληρωμένης αντιαεροπορικής και αντιπυραυλικής άμυνας και διευρυμένης συνεργασίας ασφάλειας. Ωστόσο, η μελλοντική σταθερότητα της περιοχής δεν θα εξασφαλιστεί μόνο μέσω διμερών συνεργασιών· θα απαιτήσει μια θεσμοθετημένη περιφερειακή αρχιτεκτονική ασφάλειας, που να περιλαμβάνει κοινή επιχειρησιακή εικόνα, κοινά πρότυπα, συνδυασμένο σχεδιασμό και διαλειτουργική διοίκηση και έλεγχο. Τα δομικά στοιχεία υπάρχουν, αλλά η νομοθεσία δεν επιβάλλει την ενσωμάτωσή τους σε ένα ανθεκτικό πλαίσιο. Σε μια περιοχή όπου ήδη υφίσταται σιωπηρή συνεργασία μεταξύ αραβικών κρατών και Ισραήλ, η αποτυχία θεσμοθέτησής της συνιστά χαμένη ευκαιρία.
Μέχρι η αναμόρφωση της στάσης δυνάμεων να αντιμετωπιστεί ως αδιαπραγμάτευτη, οι αμερικανικές δυνάμεις θα συνεχίσουν να επιχειρούν υπό αποτρέψιμο κίνδυνο.
Η διάταξη δυνάμεων αποτελεί έναν ακόμη τομέα όπου η αναγνώριση δεν μεταφράζεται σε δράση. Η προσοχή του NDAA στην προστασία δυνάμεων στην αεροπορική βάση Αλ Ουντέιντ στο Κατάρ, όπου η Κεντρική Διοίκηση των ΗΠΑ διατηρεί το προκεχωρημένο της αρχηγείο, είναι σημαντική και αντανακλά την πραγματικότητα της ευαλωτότητας των βάσεων σε ένα περιβάλλον κορεσμένο από πυραύλους και drones. Όμως, άλλο η αναγνώριση του προβλήματος και άλλο η επίλυσή του. Το νομοσχέδιο δεν επιβάλλει την υιοθέτηση, σε επίπεδο θεάτρου επιχειρήσεων, της διασποράς βάσεων, της σκλήρυνσης, της παραπλάνησης και της ταχείας διασποράς ως θεμελιωδών απαιτήσεων. Η συγκεντρωτική διάταξη παραμένει στρατηγική ευπάθεια και, έως ότου η αναμόρφωση της στάσης καταστεί αδιαπραγμάτευτη, οι αμερικανικές δυνάμεις θα συνεχίσουν να επιχειρούν υπό αποτρέψιμο κίνδυνο.
Στον βιομηχανικό τομέα, ο NDAA προωθεί την αμυντικοβιομηχανική ολοκλήρωση ΗΠΑ–Ισραήλ, συμπεριλαμβανομένων ομάδων εργασίας και μελετών σκοπιμότητας. Αυτό είναι θετικό. Ωστόσο, ο πιο επείγων περιορισμός της περιοχής δεν είναι η καινοτομία αλλά η κλίμακα. Αναχαιτιστικά, συστήματα αντιμετώπισης μη επανδρωμένων αεροσκαφών, ναυτικές πλατφόρμες ISR και πυρομαχικά καταναλώνονται ταχύτερα απ’ ό,τι μπορούν να παραχθούν. Μια στρατηγική με προοπτική θα διεύρυνε τις οδούς παραγωγής και υποστήριξης ώστε να περιλαμβάνουν ικανούς περιφερειακούς εταίρους πρόθυμους να ευθυγραμμιστούν με τους αμερικανικούς στόχους.
Ο NDAA για το οικονομικό έτος 2026 δεν είναι αποτυχία. Αντικατοπτρίζει πρόοδο, ρεαλισμό και μια αυξανόμενη κατανόηση της πολυπλοκότητας του τρέχοντος περιβάλλοντος ασφάλειας στη Μέση Ανατολή. Ωστόσο, εξακολουθεί να ενσωματώνει μια στρατηγική που μελετά, αναφέρει και ενθαρρύνει, αντί για μια στρατηγική που επιβάλλει αποτελέσματα. Οι αντίπαλοι που αντιμετωπίζουν οι Ηνωμένες Πολιτείες στην περιοχή δεν περιμένουν πρόσθετες ενημερώσεις· προσαρμόζονται, αναπληρώνουν και εκμεταλλεύονται τα κενά.
Αν ο στόχος είναι μια νέα Μέση Ανατολή, εδραιωμένη στα συμφέροντα των ΗΠΑ, ανθεκτική στον πόλεμο μέσω ιρανικών πληρεξουσίων και ικανή να προστατεύει το παγκόσμιο εμπόριο, τότε η μελλοντική νομοθεσία πρέπει να προχωρήσει πολύ πιο πέρα. Οτιδήποτε λιγότερο κινδυνεύει να επαναλάβει ένα γνώριμο μοτίβο: την αναγνώριση του προβλήματος, αλλά την παραχώρηση της πρωτοβουλίας στον αντίπαλο.
Eric Navarro
Ο Eric Navarro, διευθυντής των Προγραμμάτων Στρατού και Στρατηγικής στο Forum, είναι έμπειρος αξιωματικός, επιχειρηματικός ηγέτης και στρατηγικός αναλυτής εθνικής ασφάλειας. Αντισυνταγματάρχης των Πεζοναυτών στην Εφεδρεία (πρόσφατα επιλεγμένος για Συνταγματάρχης), υπηρέτησε σε δύο πολεμικές αποστολές στο Ιράκ και έχει ηγηθεί πολυάριθμων εκπαιδεύσεων, τεχνολογικών πρωτοβουλιών και επιχειρήσεων παγκοσμίως. Διαθέτει MBA από τη Σχολή Διοίκησης Επιχειρήσεων Stern του Πανεπιστημίου της Νέας Υόρκης και μεταπτυχιακό στη Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας από το National War College. Είναι επίσης συγγραφέας του βιβλίου God Willing, στο οποίο καταγράφει την εμπειρία του ως ένας από τους πρώτους ενσωματωμένους συμβούλους του Νέου Ιρακινού Στρατού, και τακτικός σχολιαστής στα μέσα ενημέρωσης σε θέματα στρατηγικής εθνικής ασφάλειας και χρήσης της αμερικανικής ισχύος σε ένα ανταγωνιστικό γεωπολιτικό περιβάλλον.
