Foreign Affairs: η Νέα Ισορροπία Δυνάμεων στη Μέση Ανατολή: η Αμερική, το Ιράν και ο Αναδυόμενος Αραβικός Άξονας

10 Ιουνίου 2025

Ο Σαουδάραβας Υπουργός Άμυνας Πρίγκιπας Χάλιντ μπιν Σαλμάν και ο Αρχηγός των Ιρανικών Ενόπλων Δυνάμεων Μοχαμάντ Μπαγκέρι στην Τεχεράνη, Απρίλιος 2025

του Βάλι Νασρ
Καθηγητής Διεθνών Σχέσεων και Μεσανατολικών Σπουδών στην Σχολή Προηγμένων Διεθνών Σπουδών του Πανεπιστημίου Johns Hopkins, συγγραφέας του βιβλίου «Strategy: A Political History»

Κατά την επίσκεψή του στη Μέση Ανατολή τον Μάιο, ο πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών Ντόναλντ Τραμπ προχώρησε σε μια σειρά ενεργειών που λίγοι θα είχαν προβλέψει ακόμη και λίγες εβδομάδες νωρίτερα.

Μία από αυτές ήταν η αιφνιδιαστική του συνάντηση με τον νέο ηγέτη της Συρίας, Άχμεντ αλ-Σάρα, καθώς και η άρση των αμερικανικών κυρώσεων κατά της Δαμασκού – παρά το παρελθόν του Σάρα ως ηγετικής μορφής σε μαχητική ισλαμιστική οργάνωση.

Μια άλλη απροσδόκητη κίνηση ήταν ο αποκλεισμός του Ισραήλ από την περιοδεία, μολονότι η κυβέρνηση Τραμπ συνέχιζε παράλληλα τις προσπάθειες για τερματισμό του πολέμου στη Γάζα. Η επίσκεψη ακολούθησε την απόφαση της Ουάσινγκτον, στις αρχές Μαΐου, να υπογράψει διμερή εκεχειρία με τους Χούθι στην Υεμένη, χωρίς προηγούμενη διαβούλευση με το Ισραήλ ή συμπερίληψή του στις συνομιλίες.

Παράλληλα, ο Τραμπ ξεκίνησε απευθείας διαπραγματεύσεις με το Ιράν — μια ενέργεια στην οποία η ισραηλινή κυβέρνηση εξέφρασε σθεναρή αντίθεση, αλλά οι ηγέτες του Κόλπου όχι μόνο υποδέχθηκαν θετικά, αλλά και συνέβαλαν ενεργά στη διευκόλυνσή της.

Αυτές οι εξελίξεις αντανακλούν πόσο βαθιά έχει αλλάξει η περιφερειακή ισορροπία δυνάμεων μετά την επίθεση της Χαμάς στο Ισραήλ στις 7 Οκτωβρίου 2023. Ο πόλεμος στη Γάζα δεν άλλαξε μόνο την πολιτική ατζέντα της περιοχής, αλλά αναδιαμόρφωσε ριζικά το γεωπολιτικό τοπίο της Μέσης Ανατολής, φέρνοντας στο προσκήνιο έναν αναδυόμενο αραβοϊρανικό άξονα που αμφισβητεί την παραδοσιακή ισραηλινή-αμερικανική κυριαρχία στην περιοχή.

Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, η Σαουδική Αραβία και το Νέο Ισοζύγιο Ισχύος στη Μέση Ανατολή

Τα χρόνια που προηγήθηκαν της επίθεσης της 7ης Οκτωβρίου, η Σαουδική Αραβία, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα (ΗΑΕ) και άλλα κράτη του Κόλπου συμμερίζονταν με το Ισραήλ την αντίληψη ότι το Ιράν και η συμμαχία των πληρεξουσίων του αποτελούσαν τη σημαντικότερη απειλή για την περιοχή. Υποστήριξαν την πολιτική «μέγιστης πίεσης» της πρώτης κυβέρνησης Τραμπ κατά της Τεχεράνης και ξεκίνησαν τη σταδιακή εξομάλυνση των σχέσεών τους με το Ισραήλ.

Σήμερα, όμως, το τοπίο έχει αλλάξει δραματικά. Είκοσι μήνες μετά την έναρξη του πολέμου, το Ιράν μοιάζει πολύ λιγότερο απειλητικό για τον αραβικό κόσμο. Αντιθέτως, το Ισραήλ εμφανίζεται όλο και περισσότερο ως περιφερειακή υπερδύναμη με ηγεμονικές φιλοδοξίες.

Μέσα σε αυτό το νέο πλαίσιο, οι Άραβες σύμμαχοι της Ουάσινγκτον και το Ισραήλ βρίσκονται πλέον σε αντίθετα στρατόπεδα όσον αφορά την αξία ενός νέου πυρηνικού συμφώνου με την Τεχεράνη.
Το Ισραήλ συνεχίζει να θεωρεί τη συμφωνία σαν «σανίδα σωτηρίας» για το ιρανικό καθεστώς και πιέζει την κυβέρνηση Τραμπ να επιλέξει στρατιωτική λύση, καταστρέφοντας τις ιρανικές πυρηνικές εγκαταστάσεις.
Αντίθετα, τα κράτη του Κόλπου τρέμουν την προοπτική ενός νέου, ανεξέλεγκτου πολέμου μπροστά στην πόρτα τους και θεωρούν ότι μια διπλωματική επίλυση με το Ιράν είναι ζωτικής σημασίας για τη σταθερότητα και την ασφάλεια στην περιοχή.

Επιπλέον, οι αραβικές μοναρχίες ανησυχούν ότι μια νέα Μέση Ανατολή όπου το Ισραήλ δρα ανεξέλεγκτα, ακόμη και υπό καθεστώς επίσημης εξομάλυνσης, μπορεί να διαταράξει την περιφερειακή ισορροπία.

Σε αυτή την προσπάθεια εξισορρόπησης Ιράν και Ισραήλ, τα κράτη του Κόλπου έχουν πλέον μετατραπεί σε κεντρικούς δρώντες στην προώθηση του νέου πυρηνικού συμφώνου που επιδιώκει ο Τραμπ. Μαζί, φιλοδοξούν να αποτελέσουν τον μοχλό ενός αναδιαμορφωμένου περιφερειακού συστήματος.

Για να κατανοήσουμε πλήρως το εύρος αυτής της στροφής, είναι σημαντικό να θυμηθούμε πώς είχαν αντιδράσει η Σαουδική Αραβία και τα ΗΑΕ στην πρώτη συμφωνία για τα πυρηνικά των ΗΠΑ με το Ιράν πριν από περίπου μια δεκαετία.

Η προηγούμενη πυρηνική συμφωνία και οι φόβοι για την ιρανική επιρροή: Μια ιστορική αναδρομή

Όταν το Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες υπέγραψαν το Κοινό Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης (JCPOA) τον Ιούλιο του 2015, τα κράτη του Κόλπου συμμερίζονταν τις ανησυχίες του Ισραήλ ότι η συμφωνία θα ενίσχυε την περιφερειακή επιρροή της Ισλαμικής Δημοκρατίας.

Την περίοδο εκείνη, ο αραβικός κόσμος προσπαθούσε ακόμη να συνέλθει από τους κοινωνικούς σεισμούς της Αραβικής Άνοιξης (2010–2011), οι οποίοι είχαν ανατρέψει ισχυρά αυταρχικά καθεστώτα και είχαν πυροδοτήσει εμφυλίους πολέμους σε Λιβύη, Συρία και Υεμένη. Η αστάθεια αυτή ωφέλησε το Ιράν, το οποίο κατάφερε να δημιουργήσει μια σφαίρα επιρροής που εκτεινόταν από την Αραβική Χερσόνησο ως την Ανατολική Μεσόγειο.

Σε μια περίφημη ομιλία του στο Κογκρέσο των ΗΠΑ τον Μάρτιο του 2015, ο τότε πρωθυπουργός του Ισραήλ Μπενιαμίν Νετανιάχου προειδοποιούσε:

«Το Ιράν κυριαρχεί πλέον σε τέσσερις αραβικές πρωτεύουσες — στη Βαγδάτη, τη Δαμασκό, τη Βηρυτό και τη Σανάα.»

Όπως και το Ισραήλ, οι Αραβικές μοναρχίες του Κόλπου ανησυχούσαν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες, εστιάζοντας αποκλειστικά στην επίτευξη της πυρηνικής συμφωνίας, αγνοούσαν την αυξανόμενη απειλή που συνιστούσε το Ιράν και οι πληρεξούσιοί του για την περιφερειακή σταθερότητα.

Τον ίδιο μήνα με την ομιλία Νετανιάχου, η Σαουδική Αραβία ανακοίνωσε την έναρξη στρατιωτικής επέμβασης στην Υεμένη, εναντίον των Χούθι —της ένοπλης ομάδας που είχε ήδη εντάξει το Ιράν στη σφαίρα επιρροής του στην Αραβική Χερσόνησο.

Αν και το Ισραήλ και οι σύμμαχοί του στον Κόλπο μπορεί να υπερέβαλαν τον κίνδυνο μιας ιρανικής περιφερειακής ηγεμονίας, δεν υπήρχε αμφιβολία ότι το γενικό κλίμα αστάθειας είχε μετατοπίσει την ισορροπία δυνάμεων υπέρ του Ιράν.

Για τους πολέμιους της συμφωνίας, το JCPOA δεν αφορούσε μόνο τις πυρηνικές δυνατότητες του Ιράν, αλλά και την γεωπολιτική του επιρροή.
Σύμφωνα με τους όρους του συμφώνου, το Ιράν λάμβανε οικονομική ελάφρυνση μέσω άρσης κυρώσεων, απλώς και μόνο με την υπόσχεση περιορισμού του πυρηνικού του προγράμματοςχωρίς καμία απαίτηση να περιορίσει τους περιφερειακούς συμμάχους και πληρεξουσίους του, όπως η Χεζμπολάχ, οι Χούθι ή οι σιιτικές πολιτοφυλακές στο Ιράκ.

Ως αποτέλεσμα, η συμφωνία φαινόταν να αυξάνει την περιφερειακή ισχύ του Ιράν τη στιγμή που επιχειρούσε να περιορίσει τη δυνατότητά του να αποκτήσει πυρηνικά όπλα.

Τα αραβικά κράτη και το Ισραήλ ένωσαν δυνάμεις για να αναδείξουν αυτό το κενό και ξεκίνησαν μια ευρείας κλίμακας πολιτική και επικοινωνιακή καμπάνια με στόχο την αποδυνάμωση του JCPOA.
Πέρα από το παρασκήνιο πίεσης προς τα μέλη του Κογκρέσου — με κορυφαίο σύμβολο την ομιλία Νετανιάχου το 2015 — η εκστρατεία περιλάμβανε δημόσιες παρεμβάσεις και επιθετική παρουσία στα μέσα ενημέρωσης.

Κατά τη διάρκεια της πρώτης προεδρικής θητείας του, ο Ντόναλντ Τραμπ συντάχθηκε πλήρως με τους επικριτές της συμφωνίας. Το 2018, οι ΗΠΑ αποχώρησαν μονομερώς από το JCPOA και επανέφεραν το καθεστώς οικονομικών κυρώσεων μέγιστης πίεσης κατά της Τεχεράνης.

Η πολιτική πίεσης των ΗΠΑ και το όραμα για μια νέα τάξη πραγμάτων στη Μέση Ανατολή

Εκείνη την περίοδο, η κυβέρνηση Τραμπ θεωρούσε ότι η στρατηγική «μέγιστης πίεσης» θα αποδυνάμωνε το Ιράν και θα περιόριζε την περιφερειακή του επιρροή, δημιουργώντας μια νέα περιφερειακή αρχιτεκτονική με κέντρο το Ισραήλ και τους Άραβες συμμάχους της Ουάσινγκτον.

Η Ουάσινγκτον ενίσχυσε τη συνεργασία ασφαλείας και πληροφοριών μεταξύ Ισραήλ και αραβικών κρατών, με αποκορύφωμα τη Συμφωνία του Αβραάμ (Abraham Accords) το 2020. Η συμφωνία αυτή οδήγησε στην εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ του Ισραήλ και μιας σειράς αραβικών και βορειοαφρικανικών χωρών, όπως το Μπαχρέιν, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, αργότερα το Μαρόκο και το Σουδάν.

Η κυβέρνηση Τραμπ ακολούθησε επίσης σκληρότερη γραμμή απέναντι στη στήριξη που παρείχε το Ιράν σε ένοπλες οργανώσεις μέσω πληρεξουσίων, φτάνοντας στο ασυνήθιστο και εξαιρετικά επικίνδυνο βήμα της δολοφονίας του Ιρανού στρατηγού Κασέμ Σουλεϊμανί, επικεφαλής της Δύναμης Κουντς των Φρουρών της Επανάστασης, στη Βαγδάτη το 2020.

Η σκληρή στρατηγική των ΗΠΑ έναντι του Ιράν συνεχίστηκε και υπό την προεδρία του Τζο Μπάιντεν. Παρά τις προσδοκίες, η διοίκηση Μπάιντεν δεν αποκατέστησε το JCPOA, ούτε προσέγγισε το Ιράν με ουσιαστικό διάλογο – συμφώνησε να καθίσει στο τραπέζι των συνομιλιών μόνο όταν η Τεχεράνη ανέβασε δραματικά το διακύβευμα, αυξάνοντας τα αποθέματά της σε υψηλά εμπλουτισμένο ουράνιο.

Η προτεραιότητα του Μπάιντεν, όπως και του προκατόχου του, ήταν η σύναψη στρατηγικού άξονα Ισραήλ–Αραβικού κόσμου. Η εξομάλυνση των σχέσεων Ισραήλ–Σαουδικής Αραβίας είχε εξελιχθεί σε πυξίδα της αμερικανικής πολιτικής για τη Μέση Ανατολή.

Στην πραγματικότητα, λίγο πριν την επίθεση της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου 2023, η κυβέρνηση Μπάιντεν πίστευε ότι βρισκόταν στο κατώφλι μιας ιστορικής συμφωνίας Ισραήλ–Σαουδικής Αραβίας, η οποία θα άνοιγε τον δρόμο για διαρκή ειρήνη στην περιοχή.

Η διάψευση των προσδοκιών, η νέα σύγκρουση και η αναστροφή στρατηγικής των ΗΠΑ και του Κόλπου

Όπως αποδείχθηκε πολύ σύντομα, η υπόθεση ότι η στρατηγική πίεσης των ΗΠΑ θα σταθεροποιούσε τη Μέση Ανατολή αποδείχθηκε βαθιά λανθασμένη.
Αντί να αποδυναμωθεί, το Ιράν αντέδρασε ενισχύοντας το πυρηνικό του πρόγραμμα, αυξάνοντας τη στήριξή του προς τους Χούθι στην Υεμένη στον πόλεμο κατά των κρατών του Κόλπου, και περνώντας σε άμεσες επιθέσεις κατά αμερικανικών και αραβικών συμφερόντων — με πιο εντυπωσιακή την επίθεση σε σαουδαραβικές πετρελαϊκές εγκαταστάσεις το 2019.

Ακόμη και πριν από την επίθεση της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου, τα κράτη του Κόλπου είχαν αρχίσει να χάνουν την εμπιστοσύνη τους στη στρατηγική της Ουάσινγκτον. Τον Μάρτιο του 2023, η Σαουδική Αραβία αποφάσισε να εξομαλύνει τις σχέσεις της με το Ιράν, σε μια συμφωνία με τη διαμεσολάβηση της Κίνας — μια ιστορική στροφή. Η άμεση συνέπεια ήταν ο τερματισμός των επιθέσεων των Χούθι κατά της Σαουδικής Αραβίας και των ΗΑΕ.

Αν και τα κράτη του Κόλπου παρέμειναν προσηλωμένα στη στρατηγική συνεργασία με το Ισραήλ, προσπάθησαν να διατηρήσουν μια ισορροπία μεταξύ Ιράν και Ισραήλ — κάτι που αποδείχθηκε ιδιαίτερα δύσκολο.
Η επίθεση της Χαμάς και ο επακόλουθος καταιγιστικός πόλεμος του Ισραήλ στη Γάζα εκτροχίασαν τη διαδικασία εξομάλυνσης Σαουδικής Αραβίας–Ισραήλ.

Ένα ανανεωμένο «Άξονας Αντίστασης», με στήριξη από το Ιράν και συμμετοχή της Χεζμπολάχ στον Λίβανο, των Χούθι στην Υεμένη και φυσικά της Χαμάς, μπήκε σε ανοιχτό πόλεμο με το Ισραήλ, αντιλαμβανόμενο τη σαουδοϊσραηλινή προσέγγιση ως υπαρξιακή απειλή.

Η κυβέρνηση Μπάιντεν πίστευε αρχικά ότι αυτή η νέα περιφερειακή σύγκρουση θα ενίσχυε τα επιχειρήματα υπέρ μιας συμμαχίας ασφαλείας Ισραήλ–Αραβικών κρατών. Όμως, οι χώρες του Κόλπου απέφυγαν να εμπλακούν.
Τον Ιανουάριο του 2024, όταν οι ΗΠΑ αποφάσισαν να απαντήσουν στρατιωτικά στις επιθέσεις των Χούθι στη ναυσιπλοΐα της Ερυθράς Θάλασσας, η Σαουδική Αραβία και τα ΗΑΕ κράτησαν αποστάσεις, παρότι είχαν πολεμήσει τους Χούθι για χρόνια.

Παράλληλα, η αυξανόμενη οργή της αραβικής κοινής γνώμης για τη σφαγή αμάχων στη Γάζα καθιστούσε πολιτικά αδύνατη την περαιτέρω εμβάθυνση της αραβοϊσραηλινής συνεργασίας.

Ωστόσο, το φθινόπωρο του 2024, μια σειρά ισραηλινών επιτυχιών άλλαξε την πορεία του πολέμου:

  • Στα τέλη Σεπτεμβρίου, το Ισραήλ εξόντωσε την ανώτατη ηγεσία της Χεζμπολάχ, περιλαμβανομένου του Χασάν Νασράλα, σε στοχευμένο βομβαρδισμό, που ακολούθησε μυστική επιχείρηση με χρήση εκρηκτικών συσκευών τύπου “pager”.
  • Τον Οκτώβριο, ισραηλινές δυνάμεις σκότωσαν τον Γιαχία Σίνουαρ, ηγέτη της Χαμάς και εγκέφαλο της επίθεσης της 7ης Οκτωβρίου.
  • Τον Δεκέμβριο, το καθεστώς Άσαντ στη Συρία κατέρρευσε – ένα ακόμη ισχυρό χτύπημα στο μπλοκ των συμμάχων του Ιράν.

Παράλληλα, οι επικίνδυνες ανταλλαγές πυραύλων και drones μεταξύ Ισραήλ και Ιράν ανέβασαν το θερμόμετρο αλλά και προκάλεσαν φθορά στην εικόνα του Ιράν ως ισχυρής δύναμης. Το Ισραήλ ισχυρίστηκε ότι εξουδετέρωσε μεγάλο μέρος των ιρανικών αεράμυνών.

Ως τα τέλη του 2024, ο «Άξονας Αντίστασης» είχε υποστεί βαριά πλήγματα και το Ιράν είχε σε μεγάλο βαθμό αποκοπεί από τη Λεβαντίνη περιοχή. Ακόμη και η άμυνα του ίδιου του ιρανικού εδάφους έμοιαζε ευάλωτη.

Με τον Ντόναλντ Τραμπ να ετοιμάζεται να επιστρέψει στον Λευκό Οίκο και την κυβέρνηση Νετανιάχου να νιώθει αυτοπεποίθηση, το Ισραήλ έβλεπε μια μοναδική ευκαιρία να εξαπολύσει συντριπτικό χτύπημα στο Ιράνκαταστρέφοντας το πυρηνικό του πρόγραμμα και την οικονομική του υποδομή και ωθώντας το καθεστώς στα όριά του.

Όμως, ο Τραμπ δεν ακολούθησε το «ισραηλινό σενάριο».
Ανησυχώντας ότι μια στρατιωτική επίθεση στο Ιράν θα έσυρε τις ΗΠΑ σε έναν δαπανηρό πόλεμο, μέχρι στιγμής αρνήθηκε την ισραηλινή πίεση για πλήρη πολεμική σύγκρουση και επέμεινε στη διπλωματία.

Έτσι, επιδιώκει πλέον μια νέα εκδοχή της πυρηνικής συμφωνίας, της ίδιας που είχε απορρίψει στην πρώτη του θητεία.
Σε αυτή του την προσπάθεια, έχει την υποστήριξη των αραβικών κρατών του Κόλπου — τα οποία, παρά την αντίθεσή τους στην προηγούμενη συμφωνία, σήμερα τάσσονται υπέρ της διπλωματίας με το Ιράν.

Από την ημέρα που ανέλαβε ξανά την εξουσία, χώρες όπως το Ομάν, το Κατάρ, η Σαουδική Αραβία και τα ΗΑΕ έχουν προτρέψει τον Τραμπ να αποφύγει τον πόλεμο, ενώ έχουν ενεργήσει ως μεσολαβητές μεταξύ Τεχεράνης και Ουάσινγκτον.

Ο πιο προφανής λόγος αυτής της μεταστροφής είναι ο φόβος για τις οικονομικές συνέπειες ενός πολέμου στον Περσικό Κόλπο.

Η στρατηγική ισορροπία ως προτεραιότητα: Γιατί οι χώρες του Κόλπου στηρίζουν πλέον μια πυρηνική συμφωνία με το Ιράν

Σε βαθύτερο επίπεδο, η Σαουδική Αραβία και τα υπόλοιπα κράτη του Κόλπου θεωρούν ότι μια νέα πυρηνική συμφωνία αποτελεί κεντρικό πυλώνα για την οικοδόμηση μιας νέας ισορροπίας δυνάμεων στη Μέση Ανατολή.

Η στήριξή τους προς τη συμφωνία δεν αφορά μόνο το Ιράν, αλλά και τη μεταβαλλόμενη θέση του Ισραήλ στην περιοχή.
Παρά τη συνεχιζόμενη επίθεσή του στη Γάζα, το Ισραήλ έχει ήδη αρχίσει να εμφανίζεται ως νικητής, αυτοπεποίθητο στην απόλυτη στρατιωτική του υπεροχή και πρόθυμο να την αξιοποιήσει για να επιβάλει ηγεμονία σε ολόκληρη τη Μέση Ανατολή.

Εκτός από την επέκταση της κατοχής στη Λωρίδα της Γάζας — με ισραηλινούς αξιωματούχους να αφήνουν ανοιχτό το ενδεχόμενο απροσδιόριστης στρατιωτικής διοίκησης — το Ισραήλ επιβάλλει τη βούλησή του στο νότιο Λίβανο και πραγματοποιεί στρατιωτικές επιχειρήσεις σε εκτεταμένες περιοχές της Συρίας.

Και τώρα, το Τελ Αβίβ επιδιώκει να επεκτείνει τη νικηφόρα του πορεία στον Λεβάντε προς τον Περσικό Κόλπο, σχεδιάζοντας στρατιωτική επίθεση στο Ιράν.

Μια τέτοια επίθεση δεν θα προκαλούσε μόνο αντίποινα από το Ιράν, που ενδέχεται να πλήξουν στόχους στην Αραβική Χερσόνησο, αλλά θα μπορούσε επίσης να διαταράξει την παγκόσμια ενεργειακή αλυσίδα και να απειλήσει τη βιωσιμότητα της οικονομικής έκρηξης του Κόλπου.

Στη μακρά ιστορία της Μέσης Ανατολής, οι βασικοί δρώντες —Άραβες, Ιράν, Ισραήλ και Τουρκία— παραδοσιακά αντιστέκονται στην κυριαρχία ενός μόνο περιφερειακού παίκτη.
Όταν, τη δεκαετία του 1950–1960, ο αραβικός κόσμος επιδίωξε πρωτοκαθεδρία υπό το λάβαρο του αραβικού εθνικισμού, το Ιράν, το Ισραήλ και η Τουρκία συνασπίστηκαν για να τον περιορίσουν.

Ακόμα και μετά την Ισλαμική Επανάσταση του 1979, το Ισραήλ δεν υπήρξε εξ ορισμού εχθρικό προς το Ιράν, όταν η περιφερειακή στρατηγική το απαιτούσε:
Στα πρώτα χρόνια του πολέμου Ιράν–Ιράκ τη δεκαετία του 1980, όταν ο Σαντάμ Χουσεΐν εμφανιζόταν ως διεκδικητής της αραβικής ηγεμονίας, το Ισραήλ παρείχε πληροφορίες και στρατιωτικό υλικό στο Ιράν.

Αργότερα, καθώς το Ιράν αναδυόταν ως νέα δύναμη, το Ισραήλ συμμάχησε με αραβικά κράτη για να το αναχαιτίσει.
Σήμερα, καθώς το Ισραήλ επιδιώκει να καθιερωθεί ως η απόλυτη δύναμη στην περιοχή, οι αραβικές χώρες, το Ιράν — και ακόμη και η Τουρκία — αναγκάζονται να συνεργαστούν για να επαναφέρουν τις ισορροπίες.

Ανάμεσα στους Άραβες που κινούνται προς αυτή την κατεύθυνση είναι το Μπαχρέιν, η Αίγυπτος και η Ιορδανία – χώρες που δεν έχουν διπλωματικές σχέσεις με το Ιράν, αλλά έχουν αυξήσει θεαματικά τις επαφές και την εμπλοκή τους.

Πάνω απ’ όλα, τα κράτη του Κόλπου έχουν γίνει το βασικό στήριγμα του Ιράν στην επιδίωξη ενός νέου πυρηνικού διαλόγου με τις ΗΠΑ.

Τα κράτη αυτά κατανοούν ότι, στον ανταγωνισμό Ιράν–Ισραήλ, αυτά είναι το έπαθλο:

  • Το Ισραήλ θέλει έναν άξονα με τον αραβικό κόσμο για να περιορίσει το Ιράν.
  • Το Ιράν θέλει να εμποδίσει το Ισραήλ να αποκτήσει στρατηγικό αποτύπωμα στην Αραβική Χερσόνησο.

Οι ηγέτες του Κόλπου, όμως, δεν θέλουν ούτε ηγεμονία του Ισραήλ, ούτε κυριαρχία του Ιράν.
Θέλουν μια περιφερειακή τάξη πραγμάτων που θα περιορίζει και τις δύο δυνάμεις και ταυτόχρονα θα ενδυναμώνει τα δικά τους καθεστώτα.

Αυτό το στρατηγικό ένστικτο εξισορρόπησης είναι που μετέτρεψε τους πρώην πολέμιους της συμφωνίας σε ένθερμους υποστηρικτές της.

Η τελική στροφή: Ο ρόλος του Κόλπου ως άξονας της νέας περιφερειακής τάξης

Κατά την οπτική των κρατών του Κόλπου, μια νέα συμφωνία μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Ιράν θα στερούσε από το Ισραήλ το αφήγημα και τη νομιμοποίηση για έναν πόλεμο κατά της Τεχεράνης, ο οποίος θα μπορούσε να επεκταθεί και στα εδάφη τους. Παράλληλα, μια τέτοια πολεμική εξέλιξη θα παγίωνε την ανεξέλεγκτη ισραηλινή υπεροχή στην περιοχή — κάτι που δεν συμφέρει κανέναν περιφερειακό παίκτη.

Από την πλευρά του, το Ιράν, το οποίο ανυπομονεί να συνάψει μια νέα συμφωνία ώστε να αποφύγει πόλεμο και να ανακάμψει οικονομικά, εξαρτάται πλέον σε μεγάλο βαθμό από τα κράτη του Κόλπου για να διαχειριστεί την κυβέρνηση Τραμπ και να κρατήσει ζωντανές τις διαπραγματεύσεις.

Ο Υπουργός Εξωτερικών του Ομάν έχει διαδραματίσει κρίσιμο ρόλο στις συνομιλίες, προτείνοντας σχέδια που γεφυρώνουν τις διαφορές Ουάσινγκτον–Τεχεράνης.
Η Σαουδική Αραβία, από την πλευρά της, αγκαλιάζει την ιδέα ενός περιφερειακού πυρηνικού κονσόρτσιουμ από κοινού με το Ιράν, ώστε να συνδιαχειριστούν τον εμπλουτισμό ουρανίου.
Ο Σαουδάραβας ΥΠΕΞ άφησε μάλιστα να εννοηθεί ότι το βασίλειο είναι πρόθυμο να χρησιμοποιήσει τη σημαντική οικονομική του ισχύ για να στηρίξει την τελική συμφωνία.

Σήμερα, το Ιράν και τα κράτη του Κόλπου χρειάζονται το ένα το άλλο, και οι δύο πλευρές χρειάζονται τη συμφωνία. Αυτή η δυναμική θα μπορούσε να καλλιεργήσει εμπιστοσύνη και να ανοίξει δρόμους για ασφαλιστική συνεργασία, επενδύσεις και εμπόριο.

Ταυτόχρονα, η επαναπροσέγγιση με το Ιράν δεν απαιτεί εγκατάλειψη της εξομάλυνσης με το Ισραήλ. Οι ηγέτες του Κόλπου δεν επιθυμούν να επιλέξουν ανάμεσα σε Ιράν και Ισραήλ. Αντιθέτως, θέλουν σχέσεις και με τους δύο, ώστε να επιτύχουν μια στρατηγική ισορροπία που θα διασφαλίζει την ειρήνη και τη σταθερότητα — αναγκαίες προϋποθέσεις για τη γεωοικονομική πρόοδο της περιοχής.

Για τα κράτη του Κόλπου, μια νέα πυρηνική συμφωνία θα ευθυγραμμίσει τη στρατηγική τους με την πολιτική των ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή. Αυτό θα μπορούσε να καταλήξει και σε μια επίσημη στρατηγική συνεργασία μεταξύ ΗΠΑ και Σαουδικής Αραβίας.

Η πρόσφατη επίσκεψη Τραμπ στον Κόλπο ενίσχυσε αυτή την αίσθηση. Πριν καν φτάσει στην περιοχή, η κυβέρνησή του παραμέρισε τις αντιρρήσεις του Ισραήλ και υπέγραψε διμερή εκεχειρία με τους Χούθι.

Ταυτόχρονα, οι φιλόδοξες οικονομικές προσφορές των Αράβων ηγετών προς τον Τραμπ αποτέλεσαν το φόντο για δηλώσεις των ΗΠΑ σχετικά με τη Γάζα, το Ιράν και τη Συρία — δηλώσεις που αντικατόπτριζαν τις αραβικές προτεραιότητες εις βάρος των ισραηλινών.

Σε κάθε σταθμό της περιοδείας του, ο Τραμπ επαναλάμβανε ότι προτιμά τη διπλωματική επίλυση του πυρηνικού ζητήματος με το Ιράν. Μάλιστα, σε κάποιες περιπτώσεις έδειξε να αφουγκράζεται την αραβική δυσαρέσκεια για τον πόλεμο στη Γάζα:
Στο Αμπού Ντάμπι, είπε χαρακτηριστικά:

«Πολλοί άνθρωποι λιμοκτονούν στη Γάζα»,
εμμέσως επικρίνοντας τον δεκάβδομο αποκλεισμό ανθρωπιστικής βοήθειας από το Ισραήλ.

Ωστόσο, για να αποφέρει αυτός ο νέος περιφερειακός αναπροσανατολισμός πραγματική ειρήνη και σταθερότητα, οι ΗΠΑ θα πρέπει να τοποθετήσουν μια νέα συμφωνία με το Ιράν μέσα σε ένα ευρύτερο στρατηγικό πλαίσιο.

Μια τέτοια συμφωνία θα πρέπει να συνδυαστεί με επέκταση των Συμφωνιών του Αβραάμ, ώστε να εξομαλυνθούν οι σχέσεις του Ισραήλ όχι μόνο με τη Σαουδική Αραβία, αλλά και με άλλες αραβικές χώρες — ενδεχομένως και με τη Συρία.

Για να επανεκκινήσει η εξομάλυνση με το Ισραήλ, το Ριάντ θα απαιτήσει τον τερματισμό του πολέμου στη Γάζα και έναν βιώσιμο πολιτικό ορίζοντα για τον παλαιστινιακό λαό.

Σε στρατηγικό επίπεδο, οι ΗΠΑ και οι αραβικοί τους σύμμαχοι οφείλουν να αντιληφθούν την εξομάλυνση Ισραήλ–Αράβων ως απαραίτητο συμπλήρωμα τόσο μιας συμφωνίας ΗΠΑ–Ιράν, όσο και του ενισχυμένου άξονα Ιράν–Κόλπου.

Αυτά τα τρία στοιχεία — πυρηνική συμφωνία, αραβοϊσραηλινή εξομάλυνση και νέος αραβοϊρανικός διάλογος — μπορούν να σχηματίσουν μια νέα περιφερειακή ισορροπία.

Φυσικά, αν οι διαπραγματεύσεις με το Ιράν καταρρεύσουν, και οι ΗΠΑ επιστρέψουν σε αντιπαραθετική πορεία, αυτό θα παρατείνει τις περιφερειακές συγκρούσεις και θα αναστείλει οποιαδήποτε προοπτική για περαιτέρω αραβοϊσραηλινή εξομάλυνση.

Όμως, αν επιτευχθεί συμφωνία, τα κράτη του Κόλπου έχουν την ιστορική ευκαιρία να αποτελέσουν τον πυρήνα ενός νέου περιφερειακού συστήματος — με άξονες που διασταυρώνονται στην επικράτειά τους και συνδέουν το Ιράν, το Ισραήλ και τις ΗΠΑ.

Ύστερα από χρόνια πολέμου και αποσταθεροποίησης, αυτό θα μπορούσε να αποτελέσει την πρώτη πραγματική ευκαιρία για ειρήνη και σταθερότητα στη Μέση Ανατολή.

πηγή: Foreign Affairs

spot_img

ΑΦΗΣΤΕ ΜΙΑ ΑΠΑΝΤΗΣΗ

εισάγετε το σχόλιό σας!
παρακαλώ εισάγετε το όνομά σας εδώ

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

Διαβάστε ακόμα

Stay Connected

2,900ΥποστηρικτέςΚάντε Like
2,767ΑκόλουθοιΑκολουθήστε
47,400ΣυνδρομητέςΓίνετε συνδρομητής

Τελευταία Άρθρα