του Δημήτρη Τσαϊλά, Υποναυάρχου ε.α.
Τα περιστατικά με τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη (drones) προς την Βρετανική βάση του Ακρωτηρίου στην Κύπρο δεν ήταν μια τακτική ανωμαλία. Ήταν ένα στρατηγικό σήμα.
Όπως φαίνεται, η επίθεση κατέδειξε κάτι πολύ πιο επακόλουθο από τις υλικές ζημιές. Η Κύπρος έχει μετακινηθεί από την γεωπολιτική περιφέρεια στον επιχειρησιακό πυρήνα ενός διευρυνόμενου τόξου σύγκρουσης που εκτείνεται από τον Κόλπο μέχρι την Ανατολική Μεσόγειο.
Για δεκαετίες, η Κύπρος περιγραφόταν ως «πλατφόρμα». Δηλαδή ως κόμβος logistics, σημείο στάσης, και διπλωματικό σταυροδρόμι. Αυτή η εποχή έχει τελειώσει. Το νησί είναι πλέον ενσωματωμένο στη γεωμετρία του χώρου επιχειρήσεων της σύγχρονης σύγκρουσης.
Η λογική της βαθμονομημένης κλιμάκωσης
Η επίθεση με μη επανδρωμένα αεροσκάφη ήταν περιορισμένη. Δεν προκάλεσε μαζικές απώλειες ή μεγάλης κλίμακας καταστροφές. Αυτή η συγκράτηση εκτιμάται ότι ήταν σκόπιμη.
Τέτοιες βαθμονομημένες επιθέσεις έχουν σχεδιαστεί για να δοκιμάζουν τα όρια, να αυξάνουν σταδιακά το κόστος και να σηματοδοτούν επιχειρησιακή εμβέλεια χωρίς να ενεργοποιούν άμεσα αντίποινα πλήρους φάσματος. Αυτή είναι η λογική του σύγχρονου πολέμου:
- Ανίχνευση της Άμυνας.
- Μέτρηση χρόνου απόκρισης.
- Εκμετάλλευση του πολιτικού δισταγμού.
- Κλιμάκωση οριζόντια, όχι κάθετα.
Η Ανατολική Μεσόγειος δεν είναι πλέον απομονωμένη από τη δυναμική του Κόλπου. Οι εξελίξεις γύρω από το Στενό του Ορμούζ και τα γεγονότα στην Κύπρο λειτουργούν πλέον εντός του ίδιου στρατηγικού βρόχου ανατροφοδότησης. Από επιχειρησιακής άποψης, τα θέατρα συγχωνεύονται.
Το drone στο Ακρωτήρι δεν είχε να κάνει με ζημιές. Αφορούσε την χαρτογράφηση της απόκρισης.
Η κυριαρχία δεν ισοδυναμεί με απομόνωση
Οι βάσεις στο Ακρωτήρι αποτελούν κυρίαρχο έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου βάσει των ρυθμίσεων του 1960. Η Κυπριακή Δημοκρατία δεν φέρει καμία νομική ευθύνη για επιχειρήσεις που ξεκινούν από αυτές. Ωστόσο, η γεωγραφία δεν σέβεται τη νομική διαμερισματοποίηση.
Η Κύπρος βρίσκεται εντός της εμβέλειας του Ιρανικού οπλοστασίου. Αυτή η πραγματικότητα μετατρέπει την κυριαρχία σε έκθεση.
Ο Πρόεδρος Νίκος Χριστοδουλίδης έχει καταστήσει σαφές ότι η Κυπριακή Δημοκρατία δεν θα εμπλακεί σε επιθετικές επιχειρήσεις. Αυτή η πολιτική πρέπει να παραμείνει σταθερή. Αλλά στις σύγχρονες συγκρούσεις, η μη συμμετοχή δεν ισοδυναμεί με απομόνωση. Η εγγύτητα των υποδομών από μόνη της αρκεί για να προσελκύσει στρατηγική προσοχή.
Η Κύπρος βρίσκεται πλέον μέσα στον υπολογισμό.
Η Τουρκία ως περιφερειακή μεταβλητή
Οποιαδήποτε σοβαρή στρατηγική αξιολόγηση πρέπει επίσης να συνεκτιμά την Άγκυρα.
Επί χρόνια, η Τουρκία επιδιώκει δυναμικό αναθεωρητισμό στην Ανατολική Μεσόγειο, αμφισβητώντας τις θαλάσσιες ζώνες, προβάλλοντας ναυτική ισχύ, εργαλειοποιώντας τις μεταναστευτικές ροές και διατηρώντας στρατιωτική παρουσία στην κατεχόμενη Κύπρο. Το δόγμα της «Γαλάζιας Πατρίδας» επιδιώκει να μετατρέψει τη γεωγραφία σε μόχλευση.
Μια Κύπρος που θεωρείται στρατηγικά εκτεθειμένη ενισχύει το διαπραγματευτικό χέρι της Τουρκίας, στην οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών, στους ενεργειακούς διαδρόμους και στη διαχείριση του εναέριου χώρου. Η αστάθεια ωφελεί τον αναθεωρητικό παράγοντα.
Αντίθετα, μια Κύπρος ενισχυμένη από πολυεπίπεδη αεράμυνα, θαλάσσια επιτήρηση και συμμαχικό συντονισμό περιπλέκει τον καταναγκαστικό σχεδιασμό. Η σταθερότητα δεν είναι παθητική. Είναι μηχανική.
Ανάπτυξη των Ελληνικών Φρεγατών και Αεροσκαφών, ως Αποτροπή, όχι κλιμάκωση
Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, η ανάπτυξη ελληνικών φρεγατών και μαχητικών αεροσκαφών F-16 στην Κύπρο δεν είναι συμβολική. Είναι μια δήλωση στρατηγικής πρόθεσης, που εξυπηρετεί τρεις σαφείς στρατηγικές λειτουργίες:
Πρώτον, διαταράσσει κάθε υπόθεση ότι η Κύπρος υπάρχει εκτός του ενιαίου ελληνικού αμυντικού χώρου.
Δεύτερον, ενισχύει την πραγματικότητα ότι η Κύπρος είναι πλήρες μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και όχι μια γεωπολιτική γκρίζα ζώνη ανοιχτή σε επανερμηνείες.
Τρίτον, επαναβαθμονομεί την περιφερειακή ισορροπία δυνάμεων περιπλέκοντας τον επιχειρησιακό σχεδιασμό οποιουδήποτε παράγοντα εξετάζει το ενδεχόμενο άσκησης πίεσης στο πλαίσιο της Γαλάζιας Πατρίδας.
Η γεωπολιτική απεχθάνεται τα κενά. Όπου υποχωρεί η αποτροπή, προχωρά ο αναθεωρητισμός.
Η Κύπρος δεν είναι ένα υλικοτεχνικό προπύργιο. Είναι το νοτιοανατολικό προπύργιο του Ελληνισμού και πλήρες μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ασφάλειά της είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την εθνική ασφάλεια της Ελλάδας. Οποιαδήποτε αντίληψη ότι η Κύπρος μπορεί να πιεστεί, να απομονωθεί ή να εξουδετερωθεί στρατηγικά θα άλλαζε ριζικά την περιφερειακή ισορροπία δυνάμεων.
Η ανάπτυξη της Ελλάδας είναι αμυντική. Σκοπός της είναι η αποτροπή, η σταθεροποίηση και η αποτροπή ευκαιριακής κλιμάκωσης.
Οι πρόσφατες επιθέσεις από ιρανικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη έγιναν σε εγκαταστάσεις που αποτελούν κυρίαρχο βρετανικό έδαφος. Η Κυπριακή Δημοκρατία δεν φέρει καμία ευθύνη για στρατιωτικές ενέργειες που προέρχονται από αυτές. Οποιαδήποτε επίθεση κατά του κυπριακού εδάφους θα αποτελούσε μια ποιοτικά διαφορετική κλιμάκωση και θα απαιτούσε μια αντίστοιχα σοβαρή απάντηση.
Υπάρχει, ομολογουμένως, στρατηγική πολυπλοκότητα. Η αμυντική δράση στον κυπριακό εναέριο χώρο μπορεί επίσης να προστατεύσει τις βρετανικές εγκαταστάσεις. Η γεωγραφία δημιουργεί επικαλύψεις. Αλλά η αποστολή της Ελλάδας πρέπει να παραμείνει πολιτικά και νομικά αγκυροβολημένη στην υπεράσπιση της Κυπριακής Δημοκρατίας και όχι στην προβολή βίας εκ μέρους άλλων.
Ο ελληνικός αμυντικός χώρος είναι επιχειρησιακά ενιαίος. Αυτό το μήνυμα πρέπει να είναι αδιαμφισβήτητο.
Αμυντική Αρχιτεκτονική, Όχι Ad Hoc Αντίδραση
Το κεντρικό ερώτημα δεν είναι πλέον εάν η Κύπρος αποτελεί μέρος του επιχειρησιακού περιβάλλοντος. Είναι το πόσο στιβαρά θα δομήσει την αμυντική της αρχιτεκτονική μέσα σε αυτό.
Αυτό απαιτεί:
Ολοκληρωμένη κάλυψη αεροπορικής και πυραυλικής άμυνας.
Ενσωμάτωση ραντάρ σε επίπεδα και ηλεκτρονικού πολέμου.
Ευαισθητοποίηση σχετικά με τον θαλάσσιο τομέα και προστασία των θαλάσσιων λωρίδων.
Ενισχυμένες κρίσιμες υποδομές.
Προσυμφωνημένες κλίμακες κλιμάκωσης μεταξύ των εταίρων.
Στρατηγική επικοινωνία που αρνείται στους αντιπάλους την ψυχολογική μόχλευση.
Στις σύγχρονες συγκρούσεις, η διαχείριση της αντίληψης είναι εξίσου σημαντική με την ικανότητα αναχαίτισης. Οι περιορισμένες επιθέσεις με μη επανδρωμένα αεροσκάφη σήμερα αποτελούν δοκιμαστικά γεγονότα. Δοκιμάζουν τους κύκλους αντίδρασης, την πολιτική συνοχή και τα διπλωματικά κατώφλια.
Η αντιδραστική πολιτική προκαλεί περαιτέρω δοκιμές. Η δομημένη αποτροπή αυξάνει το κόστος του πειραματισμού.
Η αποτροπή στην Ανατολική Μεσόγειο πρέπει πλέον να νοείται ως αρχιτεκτονική η οποία απαιτεί:
Προοδευτική παρουσία.
Διαλειτουργικότητα.
Σαφείς πολιτικές κόκκινες γραμμές.
Σκάλες κλιμάκωσης βαθμονομημένες εκ των προτέρων, όχι αυτοσχέδιες κατά τη διάρκεια κρίσης.
Η ανάπτυξη των ελληνικών στρατευμάτων στην Κύπρο αποτελεί προσαρμογή εντός αυτής της αρχιτεκτονικής. Αποτελεί άρνηση του στρατηγικού κενού. Αποτελεί ενίσχυση του ελέγχου της κλιμάκωσης. Και αποτελεί απάντηση στο τουρκικό δόγμα που επιδιώκει σταδιακή επέκταση μέσω της ασάφειας.
Η Κύπρος ως το Νοτιοανατολικό άκρο της ΕΕ
Η Κύπρος δεν αποτελεί πλέον μια ήσυχη πλευρά της Ευρώπης. Είναι το νοτιοανατολικό άκρο της περιμέτρου ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η ισχύς στην Ανατολική Μεσόγειο δεν είναι στατική. Διαπραγματεύεται μέσω της παρουσίας, των συμμαχιών και της ικανότητας. Εάν η Ελλάδα δεν προβάλει αξιόπιστη αποτροπή στην Κύπρο, άλλοι θα προβάλουν επιρροή στη θέση της. Η επιρροή, μόλις εδραιωθεί, σπάνια εγκαταλείπεται ειρηνικά.
Μετά την υποχώρηση της παρούσας κρίσης, η Αθήνα και η Λευκωσία προτείνεται να ανοίξουν ξανά το μακροχρόνιο ζήτημα των Κυρίαρχων Βάσεων. Οι ρυθμίσεις του 1960 γεννήθηκαν σε ένα διπολικό περιβάλλον Ψυχρού Πολέμου. Η σημερινή στρατηγική πραγματικότητα, πόλεμος με μη επανδρωμένα αεροσκάφη, υβριδικές απειλές, αμφισβητούμενες θαλάσσιες οδοί, απαιτεί επανεκτίμηση. Η κυριαρχία δεν μπορεί να παραμείνει ένα παγωμένο νομικό λείψανο αποκομμένο από τη γεωπολιτική εξέλιξη.
Ας είμαστε σαφείς, η αποτροπή δεν είναι κλιμάκωση. Είναι η πρόληψη της κλιμάκωσης.
Η Κύπρος δεν γειτνιάζει με τη σύγκρουση. Είναι μέσα σε αυτήν.
Και στην Ανατολική Μεσόγειο, είναι μια κόκκινη γραμμή.
Ο Δημήτριος Τσαϊλάς είναι απόστρατος Αξιωματικός του ΠΝ, δίδαξε επί σειρά ετών στις έδρες Επιχειρησιακής Σχεδιάσεως καθώς και της Στρατηγικής και Ασφάλειας, σε ανώτερους Αξιωματικούς στην Ανώτατη Διακλαδική Σχολή Πολέμου. Σήμερα είναι συνεργάτης και ερευνητής του Institute for National and International Security(INIS), του Strategy International (SI) και του Research Institute for European and American Studies (RIEAS).
