Geopolitical Futures
Η Επιχείρηση Sindoor ως απάντηση στο Pahalgam
Στις 6 Μαΐου, η Ινδία εξαπέλυσε την Επιχείρηση Sindoor ως αντίποινα για την επίθεση μαχητών στις 22 Απριλίου στην περιοχή Pahalgam του Τζαμού και Κασμίρ, που άφησε πίσω της 26 νεκρούς αμάχους. Η ινδική κυβέρνηση κατηγόρησε το Πακιστάν για στήριξη της ομάδας που πραγματοποίησε την επίθεση. Μέχρι στιγμής, η ινδική απάντηση περιλαμβάνει εκτόξευση πυραύλων από ινδικό έδαφος, με στόχο εννέα σημεία εντός του πακιστανικού εδάφους, καθώς και σε περιοχές του Κασμίρ που τελούν υπό πακιστανική κατοχή.
Το Υπουργείο Άμυνας της Ινδίας αναφέρει ότι όλοι οι στόχοι αποτελούσαν μέρος τρομοκρατικής υποδομής, ενώ σημειώνει ότι οι επιθέσεις απέφυγαν σκόπιμα να πλήξουν θέσεις του πακιστανικού στρατού. Παρ’ όλα αυτά, ο πρωθυπουργός του Πακιστάν έχει ήδη επιβεβαιώσει την έναρξη αντιποίνων κατά ινδικών στόχων.
Πέρα από τις συμβατικές στρατιωτικές δυνατότητες, καμία από τις δύο χώρες δεν μπορεί να υποτιμήσει την άλλη, δεδομένης της κατοχής πυρηνικών όπλων και από τις δύο πλευρές. Επιπλέον, το Πακιστάν προσπαθεί να εξέλθει από μια ιστορική πολιτική και οικονομική κρίση, ενώ η Ινδία επιδιώκει να μετατρέψει τις περιφερειακές της επιτυχίες σε παγκόσμια επιρροή. Μια στρατιωτική κλιμάκωση ανάμεσα στις δύο δυνάμεις δεν απειλεί μόνο τη σταθερότητα της Νότιας Ασίας, αλλά θα είχε και ευρύτερες γεωπολιτικές συνέπειες, εμπλέκοντας τις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Ρωσία και την Κίνα.
Οι ειδικοί σχολιάζουν: Η Ινδία μόλις εξαπέλυσε αεροπορικά πλήγματα κατά του Πακιστάν – Τι ακολουθεί;
Του Atlantic Council
Είναι αυτό το τέλος ή μόλις η αρχή; Στις πρώτες πρωινές ώρες της Τετάρτης, η Ινδία πραγματοποίησε πυραυλικές επιθέσεις εναντίον υποδομών που χαρακτήρισε ως «τρομοκρατικές», τόσο εντός πακιστανικού εδάφους όσο και στις περιοχές του Κασμίρ που ελέγχονται από το Πακιστάν. Η ινδική κυβέρνηση δήλωσε ότι η ενέργεια αυτή ήταν απάντηση στην τρομοκρατική επίθεση του Απριλίου στο Pahalgam, στο ινδικά ελεγχόμενο Κασμίρ, η οποία στοίχισε τη ζωή σε 26 αμάχους – οι περισσότεροι εκ των οποίων Ινδοί – και για την οποία κατηγορεί την κυβέρνηση του Πακιστάν.
Η ινδική επιχείρηση έπληξε τουλάχιστον πέντε διαφορετικούς στόχους, κανένας από τους οποίους δεν ήταν στρατιωτικός. Το επεισόδιο αυτό εντείνει τις ανησυχίες ότι η ένταση που κορυφώνεται εδώ και εβδομάδες μεταξύ των δύο χωρών θα μπορούσε να οδηγήσει σε γενικευμένο πόλεμο. Το Πακιστάν απάντησε με πυρά πυροβολικού και ισχυρίστηκε ότι κατέρριψε αρκετά ινδικά μαχητικά αεροσκάφη.
Τι ακολουθεί στη σύγκρουση μεταξύ δύο πυρηνικών δυνάμεων; Και πώς θα διαμορφώσει αυτή η αντιπαράθεση τη χρόνια διαμάχη για το Κασμίρ; Ζητήσαμε από ειδικούς να ρίξουν φως στην ομίχλη αυτής της αναδυόμενης κρίσης.
Τα χτυπήματα ακολουθούν προβλέψιμο μοτίβο – και μια υδροπολιτική συμφωνία θα μπορούσε να προσφέρει διέξοδο
Πρόκειται για μια επίθεση που δεν προκαλεί έκπληξη. Σε επιχειρήσεις αυτού του τύπου, η προβλεψιμότητα και τα σταθερά μοτίβα έχουν σημασία. Η Ινδία έχει διατηρήσει τη φήμη της ως αξιόπιστος δρων, προετοιμάζοντας παράλληλα τη διεθνή κοινότητα με ενημερώσεις προς διπλωμάτες χωρών της Ομάδας των Είκοσι (G20) και άλλων. Οι στοχευμένες επιθέσεις του 2016, ως απάντηση στον θάνατο 19 Ινδών στρατιωτών, η αεροπορική επίθεση στο Balakot το 2019, ως απάντηση στη δολοφονία 40 Ινδών παραστρατιωτικών, και τώρα η Επιχείρηση Sindoor, ως απάντηση σε θρησκευτικά υποκινούμενη τρομοκρατική ενέργεια που σκότωσε 26 άνδρες, εντάσσονται σε μια σταθερή στρατηγική που ακολουθεί η Ινδία ήδη από το 2001. (Τότε, η Επιχείρηση Parakram, σε απάντηση σε τρομοκρατική επίθεση στο ινδικό κοινοβούλιο, διήρκεσε δέκα μήνες ως στρατιωτικό αδιέξοδο – το δεύτερο μετά τις πυρηνικές δοκιμές του 1998 – χωρίς να εξελιχθεί σε πόλεμο ευρείας κλίμακας.)
Η ανακοίνωση του Υπουργείου Άμυνας της Ινδίας μετά τα πλήγματα τονίζει ότι δεν υπάρχει πρόθεση περαιτέρω κλιμάκωσης. Με βάση το ιστορικό αυτό και τη διπλωματική κινητοποίηση των δύο εβδομάδων που ακολούθησε την τρομοκρατική επίθεση, η πιθανότητα άμεσης περαιτέρω στρατιωτικής κλιμάκωσης από την πλευρά της Ινδίας θεωρείται περιορισμένη.
Οι αντιδράσεις της πακιστανικής ηγεσίας, που χαρακτηρίζουν τις ινδικές ενέργειες ως «πράξη πολέμου», αποτελούν και αυτές μέρος του αναμενόμενου μοτίβου. Πρώην υπουργοί του Πακιστάν έχουν παραδεχθεί δημόσια προηγούμενη στήριξη σε εξτρεμιστικές ομάδες, ενώ για να αποδείξει σήμερα ότι δεν εκπαιδεύει και δεν εξοπλίζει τρομοκράτες με στρατιωτικά όπλα, όπως τα AK-47 και M4 που χρησιμοποιήθηκαν στην επίθεση, το Ισλαμαμπάντ οφείλει να είναι απολύτως διαφανές.
Η Ινδία, με τη σειρά της, πρέπει να παραμείνει διαφανής και να διατηρήσει τη διπλωματική επαφή με τη διεθνή κοινότητα, συνεχίζοντας τον αγώνα κατά της τρομοκρατίας. Δεν πρέπει να παρασυρθεί από τις προκλήσεις, αλλά να αξιοποιήσει τις τακτικές, οικονομικές και διπλωματικές της δυνατότητες. Μακροπρόθεσμα, αυτή είναι η πλέον αποτελεσματική στρατηγική για την προστασία των Ινδών πολιτών και τη διατήρηση της πορείας ειρήνευσης στο Κασμίρ.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες, από την πλευρά τους, πρέπει να ασκήσουν πίεση για διαφάνεια και διάλογο. Ένα πιθανό εργαλείο συνεννόησης είναι η αναδιαπραγμάτευση της Συνθήκης για τα Ύδατα του Ινδού, η οποία υπογράφηκε το 1960 και δεν ανταποκρίνεται πλέον στις σύγχρονες προκλήσεις που σχετίζονται με το κλίμα και την τεχνολογία. Οι ειρηνικές ινδικές εκκλήσεις για αναθεώρησή της έχουν μείνει αναπάντητες. Η συνθήκη δεν περιλαμβάνει ρήτρα αποχώρησης ή μηχανισμό αναθεώρησης – κάτι που καθιστά αναγκαία την ειλικρινή πολιτική βούληση και των δύο μερών για διάλογο. Το νερό μπορεί, αντί να αποτελεί αιτία έντασης, να γίνει αφετηρία συνεννόησης.
— Srujan Palkar, συνεργάτης του Atlantic Council για την Παγκόσμια Στρατηγική της Ινδίας
Οι απλοί Κασμίρι συνεχίζουν να πληρώνουν το τίμημα της έντασης
Της Manal Fatima, Atlantic Council
Οι ινδικές αεροπορικές επιθέσεις, που εξαπολύθηκαν ενώ το Πακιστάν ζητούσε έρευνα βασισμένη σε αποδείξεις για την τρομοκρατική επίθεση της 22ας Απριλίου στο Pahalgam, η οποία σκότωσε 26 αμάχους, αναδεικνύουν τον εύθραυστο και ασταθή χαρακτήρα του περιφερειακού περιβάλλοντος ασφαλείας. Η ινδική απάντηση ήταν αναμενόμενη, επηρεασμένη από τις εσωτερικές πιέσεις στην υπερ-εθνικιστική κυβέρνηση του Νέου Δελχί και από προηγούμενα περιστατικά, όπως η επίθεση στο Pulwama το 2019, που οδήγησε σε διασυνοριακές συγκρούσεις. Αυτός ο κυκλικός μηχανισμός πληγμάτων, ρητορικής και αντιποίνων δεν είναι καινούριος. Ωστόσο, η επανάληψή του υποδηλώνει μια απογοητευτική αποτυχία κατανόησης και διδαγμάτων από το παρελθόν.
Αμέσως μετά την επίθεση στο Pahalgam, οι δύο κυβερνήσεις επανήλθαν στις παγιωμένες τους αφηγήσεις: η Ινδία κατηγόρησε το Πακιστάν για υποστήριξη ένοπλων ομάδων, ενώ το Πακιστάν ισχυρίστηκε ότι επρόκειτο για επιχείρηση προβοκάτσιας. Αυτό το αμοιβαίο παιχνίδι κατηγοριών αποκαλύπτει μια βαθύτερη στρατηγική παράλυση – μια ανικανότητα ή απροθυμία να αντιμετωπιστούν τα πραγματικά αίτια της σύγκρουσης.
Στο επίκεντρο της αντιπαράθεσης βρίσκονται οι κάτοικοι του Κασμίρ. Τις τελευταίες ημέρες, Κασμίρι που ζουν σε περιοχές που ελέγχονται από την Ινδία έχουν υποστεί παρενοχλήσεις και σωματικές επιθέσεις, φέρονται να στοχοποιήθηκαν σε αντίποινα για την επίθεση στο Pahalgam. Αυτά τα περιστατικά, που προστίθενται σε δεκαετίες πολιτικής καταστολής και εντεινόμενου στρατιωτικού ελέγχου, καταδεικνύουν ότι οι απλοί πολίτες συνεχίζουν να πληρώνουν το τίμημα, τόσο από τα κράτη όσο και από την κοινωνία, μέσα στη νέα έξαρση της έντασης μεταξύ Ινδίας και Πακιστάν.
Σε στρατηγικό επίπεδο, ένας ολοκληρωτικός πόλεμος δεν συμφέρει καμία πλευρά. Η στρατιωτική ισχύς του Πακιστάν εξουδετερώνεται από την οικονομική του αδυναμία, ενώ οποιαδήποτε στρατιωτική ενέργεια θα έπληττε τις προσπάθειες προσέλκυσης ξένων επενδύσεων. Η Ινδία, από την πλευρά της, που προβάλλει ως ανερχόμενη παγκόσμια οικονομική δύναμη, δεν μπορεί να αντέξει την αστάθεια. Σε μια «πυρηνική γειτονιά», το κόστος της κλιμάκωσης – είτε τυχαίας είτε εσκεμμένης – είναι απλώς αδιανόητο.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες μέχρι στιγμής έχουν επιδείξει ουδέτερη, αλλά ενεργή στάση στο ζήτημα. Ο Υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο είχε επαφές με το Νέο Δελχί και το Ισλαμαμπάντ τις τελευταίες ημέρες, επισημαίνοντας ότι η Ουάσιγκτον επιθυμεί αποκλιμάκωση. «Απλώς ελπίζω να τελειώσει γρήγορα», δήλωσε ο Πρόεδρος Τραμπ το βράδυ της Τρίτης στην Ουάσιγκτον. Η κυβέρνηση οφείλει να ασκήσει κάθε δυνατή πίεση ώστε να το διασφαλίσει αυτό.
Επιπλέον, μια ευρύτερη διπλωματική προσπάθεια – συμπεριλαμβανομένων παρασκηνιακών παρεμβάσεων από το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Σαουδική Αραβία και άλλους παράγοντες με επιρροή στην περιοχή – είναι απαραίτητη. Η πολιτική των διαρκών τεταμένων ισορροπιών απειλεί τις περιφερειακές οικονομικές πρωτοβουλίες και την ασφάλεια και των δύο χωρών. Η ευημερία της περιοχής εξαρτάται από μια σταθερή ειρήνη, κάτι που δεν μπορεί να υπάρξει όσο αιωρείται το ενδεχόμενο σύγκρουσης μεταξύ δύο πυρηνικά εξοπλισμένων κρατών.
Η κλιμάκωση φαίνεται απίθανη μετά τα στοχευμένα πλήγματα της Ινδίας
Του Alex Plitsas, Atlantic Council
Η «Επιχείρηση Sindoor» της Ινδίας αποτελεί μια περιορισμένη αντιτρομοκρατική επιχείρηση που είχε ως στόχο εννέα στρατόπεδα τρομοκρατών στο Πακιστάν και στο πακιστανικά ελεγχόμενο Κασμίρ. Τα πλήγματα αποτέλεσαν άμεση απάντηση στην επίθεση της 22ας Απριλίου 2025 στο Pahalgam, στο ινδικά διοικούμενο Κασμίρ, όπου μαχητές του Resistance Front (TRF), οργάνωσης που φέρεται να συνδέεται με την πακιστανικής βάσης Lashkar-e-Taiba, σκότωσαν 26 αμάχους — κυρίως Ινδούς τουρίστες.
Το ινδικό Υπουργείο Άμυνας χαρακτήρισε την επιχείρηση «στοχευμένη, μετρημένη και μη κλιμακωτική», τονίζοντας ότι τα πλήγματα περιορίστηκαν αποκλειστικά σε τρομοκρατικές υποδομές, όπως στρατόπεδα εκπαίδευσης στο Muzaffarabad και το Kotli, αποφεύγοντας στρατιωτικούς ή κυβερνητικούς στόχους του Πακιστάν. Το Ισλαμαμπάντ, ωστόσο, διέψευσε ότι επλήγησαν τρομοκρατικοί στόχοι, κάνοντας λόγο για απώλειες σε αμάχους. Η Ινδία χρησιμοποίησε πυραύλους ακριβείας, αποφεύγοντας την παραβίαση του πακιστανικού εναέριου χώρου — ένδειξη αυτοσυγκράτησης με στόχο την αποφυγή ευρύτερης σύγκρουσης.
Η Ινδία επιδίωξε να εξουδετερώσει άμεσες απειλές, διατηρώντας παράλληλα τη σταθερότητα. Με το να παρουσιάσει δημόσια τα πλήγματα ως αυστηρά αντιτρομοκρατικά και να αποφύγει την παραβίαση της πακιστανικής κυριαρχίας, το Νέο Δελχί επιδίωξε να περιορίσει τις πιέσεις για αντίποινα προς την πακιστανική ηγεσία. Το Πακιστάν καταδίκασε τις επιθέσεις, κάνοντας λόγο για θύματα μεταξύ των αμάχων. Στην πράξη, σημειώθηκαν αψιμαχίες στη γραμμή ελέγχου, με ανταλλαγή πυρών πυροβολικού και ελαφρών όπλων, και ανεπιβεβαίωτες αναφορές για περιορισμένες απώλειες αμάχων.
Ο σχεδιασμός της επιχείρησης μοιάζει με τις ινδικές επιθέσεις του 2016 και του 2019, που στόχευσαν μαχητές χωρίς να οδηγήσουν σε γενικευμένο πόλεμο — μια σταθερά που δείχνει πρόθεση για ελεγχόμενες αντιδράσεις. Παρά τις αυξημένες εντάσεις, περιλαμβανομένων προηγούμενων διπλωματικών και οικονομικών μέτρων όπως οι αναστολές εμπορίου και οι απαγορεύσεις στον εναέριο χώρο, η γενικευμένη κλιμάκωση μοιάζει απίθανη. Και οι δύο χώρες, ενήμερες για τις πυρηνικές τους δυνατότητες και υπό διεθνή πίεση από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τον ΟΗΕ, έχουν κίνητρο να αποφύγουν τον πόλεμο.
Οι διπλωματικοί δίαυλοι, ακόμη και παρασκηνιακοί, παραμένουν ανοιχτοί. Η ιστορία έχει δείξει ότι και οι δύο πλευρές είναι ικανές να αποκλιμακώσουν μετά από περιορισμένες ενέργειες. Αν και η κατάσταση στο Κασμίρ παραμένει τεταμένη, η μετρημένη στάση της Ινδίας και η προσεκτική ρητορική του Πακιστάν δείχνουν μια κοινή πρόθεση αποτροπής κλιμάκωσης της κρίσης.
Η ένταση Ινδίας–Πακιστάν θα προκαλέσει παρενέργειες σε όλη τη Νότια Ασία
Της Rudabeh Shahid, Atlantic Council
Για τα μη πυρηνικά μέλη της Νοτιοασιατικής Ένωσης Περιφερειακής Συνεργασίας (SAARC), όπως το Μπανγκλαντές, η Σρι Λάνκα, το Νεπάλ, το Μπουτάν και οι Μαλδίβες, η κλιμάκωση μεταξύ Ινδίας και Πακιστάν λόγω Κασμίρ ισοδυναμεί με στρατηγικό αδιέξοδο. Τυχόν επιδείνωση της έντασης θα εμβαθύνει την παραλυσία του SAARC και θα μειώσει τη δυνατότητα ουσιαστικής περιφερειακής συνεργασίας.
Οι γεωπολιτικές και εσωτερικές συνέπειες για τα μικρότερα κράτη της περιοχής θα είναι πολύπλοκες. Το πιο εκτεθειμένο είναι το Μπανγκλαντές, όπου η πρόσφατη αλλαγή καθεστώτος απομάκρυνε την φιλοϊνδική κυβέρνηση της Σεΐχ Χασίνα και εγκατέστησε μια μεταβατική κυβέρνηση που πλοηγείται μέσα σε ένα έντονα πολωμένο περιβάλλον. Το αντιαντινδικό κλίμα ενισχύεται από την αντίληψη περί ινδικής ανάμειξης, ενώ η φιλοξενία της πρώην πρωθυπουργού από το Νέο Δελχί προκαλεί έντονη δυσαρέσκεια. Η μεταβατική ηγεσία, χωρίς εκλογική εντολή, θα πιεστεί από τμήματα της κοινωνίας των πολιτών να υιοθετήσει εθνικιστική και ίσως αντι-ινδική στάση — την ώρα που η Ινδία πιθανόν να αυξάνει τις διπλωματικές της απαιτήσεις από τη Ντάκα.
Στη Σρι Λάνκα, η κυβέρνηση είναι πιθανό να διατηρήσει ουδέτερη στάση, αν και θα συνεχίσει να ευθυγραμμίζεται διακριτικά με την ινδική περιφερειακή στρατηγική. Ωστόσο, μια αναζωπύρωση της σύγκρουσης στο Κασμίρ μπορεί να πυροδοτήσει αναταραχές στους μουσουλμανικούς πληθυσμούς της χώρας, ειδικά αν το αφήγημα περιλαμβάνει την καταστολή μουσουλμανικών κοινοτήτων. Αυτό θα μπορούσε να αποσταθεροποιήσει περαιτέρω μια ήδη οικονομικά εύθραυστη κυβέρνηση.
Το Νεπάλ θα προσπαθήσει να διατηρήσει την ισορροπία μεταξύ Ινδίας και Κίνας, αλλά η Ινδία μπορεί να αντιμετωπίσει την ουδετερότητα με καχυποψία. Οι πρόσφατες διμερείς εντάσεις — όπως εδαφικές διαφορές και η ενίσχυση της εθνικής κυριαρχίας από πλευράς Κατμαντού — καθιστούν το Νεπάλ ευάλωτο σε διπλωματικές πιέσεις. Επιπλέον, η εξάρτησή του από την εργασία στο έδαφος της Ινδίας αποτελεί μοχλό οικονομικής επιρροής.
Το Μπουτάν, με τις στενές στρατηγικές σχέσεις του με την Ινδία, αναμένεται να στοιχηθεί διακριτικά με το Νέο Δελχί. Ωστόσο, τυχόν στρατιωτική εμπλοκή της Ινδίας στο Κασμίρ μπορεί να ενθαρρύνει κινεζική κινητικότητα στα βόρεια αμφισβητούμενα σύνορα.
Οι Μαλδίβες θα αντιμετωπίσουν αύξηση ισλαμιστικής ρητορικής στο εσωτερικό, αν το ζήτημα του Κασμίρ αναδειχθεί σε θρησκευτικό σύμβολο. Σε στρατηγικό επίπεδο, η ενίσχυση της στρατιωτικοποίησης στον Ινδικό Ωκεανό θα περιορίσει τη δυνατότητα του Μαλέ να διατηρεί ευέλικτη εξωτερική πολιτική μέσω ισορροπίας ισχύος.
Συνολικά, ένα «θερμό επεισόδιο» στο Κασμίρ θα παγώσει τις στρατηγικές αυτονομίες της περιοχής και θα αυξήσει το εσωτερικό πολιτικό κόστος της ουδετερότητας για τα κράτη της Νότιας Ασίας χωρίς πυρηνικά όπλα.
Αυτό θα έχει και ευρύτερες επιπτώσεις για τη στρατηγική των Ηνωμένων Πολιτειών στον Ινδο-Ειρηνικό. Η Ουάσιγκτον βλέπει την Ινδία ως ακρογωνιαίο λίθο στην εξισορρόπηση έναντι της Κίνας, κυρίως μέσω του σχήματος Quad. Μια μακρόσυρτη κρίση με το Πακιστάν θα αποσπάσει τη στρατηγική προσοχή της Ινδίας από τις θαλάσσιες ζώνες προς τα χερσαία δυτικά σύνορα και θα περιορίσει τον ρόλο της ως παρόχου ασφάλειας στην περιοχή.
