του Δημήτρη Τσαϊλά, Υποναυάρχου ε.α.
Στις 13 Αυγούστου, η Άγκυρα υπέγραψε μια αμυντική συμφωνία που θα μπορούσε να επαναπροσδιορίσει τη μεταπολεμική Μέση Ανατολή. Η Τουρκία θα προμηθεύσει την προσωρινή κυβέρνηση της Συρίας με οπλικά συστήματα, υλικοτεχνική υποστήριξη και στρατιωτική εκπαίδευση – μια φιλόδοξη προσπάθεια για την ανοικοδόμηση ενός διαλυμένου κράτους μετά από σχεδόν 14 χρόνια εμφυλίου πολέμου. Επισήμως, πρόκειται για μια ανθρωπιστική αποστολή τυλιγμένη στη γλώσσα της κυριαρχίας και της σταθερότητας. Στην πραγματικότητα, είναι ένα γεωπολιτικό παιχνίδι με συνέπειες που εκτείνονται πολύ πέρα από τη Δαμασκό.
Η συμφωνία, που υπογράφηκε από τον Τούρκο υπουργό Άμυνας, Γιασάρ Γκιουλέρ, και τον Σύρο ομόλογό του, Μουρχάφ Αμπού Κάσρα, τοποθετεί την Άγκυρα ως τον κύριο αρχιτέκτονα του νέου στρατού της Συρίας. Δεν πρόκειται μόνο για υλικό.
Η Τουρκία μοιράζεται δόγμα, τακτικές και το οργανωτικό σχέδιο ενός σύγχρονου στρατού. Ο Πρόεδρος Ερντογάν το παρουσιάζει ως γειτονική αλληλεγγύη. Αλλά σε όλη τη Μεσόγειο, και ιδιαίτερα στην Αθήνα, η κίνηση έχει διαφορετική έκβαση.
Η Ελλάδα βλέπει ένα μοτίβο. Τα τελευταία πέντε χρόνια, η στρατιωτική στάση της Τουρκίας έχει μετατοπιστεί από αντιδραστική σε δυναμική, αναπτύσσοντας δυνάμεις στη Λιβύη, βοηθώντας το Αζερμπαϊτζάν στον Νότιο Καύκασο και τώρα ενσωματώνοντάς την στον αμυντικό μηχανισμό της Συρίας. Στα ελληνικά μάτια, αυτό δεν είναι απλώς σταθεροποίηση. είναι προβολή ισχύος. Μια καλά εξοπλισμένη, συμμαχική με την Τουρκία, Συρία θα μπορούσε να προσφέρει στην Άγκυρα νέα πεδία δράσης, εκτεταμένες αλυσίδες εφοδιασμού και πολιτική επιρροή σε ολόκληρο τον αραβικό κόσμο, όλα εργαλεία που θα μπορούσαν κάποια μέρα να εφαρμοστούν, έστω και έμμεσα, στις θαλάσσιες διαμάχες και τις ενεργειακές διεκδικήσεις που σιγοβράζουν στην ανατολική Μεσόγειο.
Υπάρχει η δύσκολη στρατιωτική αριθμητική. Εάν η Τουρκία μπορεί να επανεξοπλίσει και να εκπαιδεύσει τις ένοπλες δυνάμεις ενός συμμάχου, διατηρώντας παράλληλα έναν μεγάλο, εκσυγχρονισμένο στρατό στο εσωτερικό, μπορεί να προβάλει συνδυασμένη δύναμη με τρόπους που ξεπερνούν τις απλές διμερείς εντάσεις με την Ελλάδα. Μια ισχυρή, συμμαχική με την Τουρκία Συρία θα μπορούσε να δώσει στην Άγκυρα πρόσβαση σε νέα πεδία ανάπτυξης, ενισχυμένες γραμμές εφοδιασμού και πολύτιμο πολιτικό κεφάλαιο στον αραβικό κόσμο – όλα αυτά μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο συναλλαγών, διακριτικά ή με άλλο τρόπο, σε διαμάχες για τα θαλάσσια σύνορα και τα δικαιώματα εξερεύνησης ενέργειας στην ανατολική Μεσόγειο.
Ωστόσο, το συριακό σχέδιο της Άγκυρας βρίσκεται ήδη υπό διεθνή έλεγχο. Μόλις μια μέρα μετά την υπογραφή της συμφωνίας, η Εξεταστική Επιτροπή του ΟΗΕ δημοσίευσε μια καταδικαστική έκθεση: οι προσωρινές συριακές δυνάμεις και τα υπολείμματα του Άσαντ πιθανότατα διέπραξαν εγκλήματα πολέμου κατά τη διάρκεια θρησκευτικής βίας νωρίτερα φέτος, συμπεριλαμβανομένων εξωδικαστικών δολοφονιών και στοχευμένων επιθέσεων σε κοινότητες Αλαουιτών. Η Επιτροπή κατονόμασε ένοπλες παρατάξεις που συνδέονται με την προσωρινή κυβέρνηση μεταξύ των δραστών. Η Δαμασκός έχει υποσχεθεί μεταρρύθμιση και λογοδοσία, αλλά ο οδικός της χάρτης παραμένει ασαφής.
Αυτά τα ευρήματα περιπλέκουν την αφήγηση της Τουρκίας. Στην Ουάσιγκτον, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής είναι διχασμένοι, καλωσορίζουν οποιαδήποτε πρωτοβουλία που αποδυναμώνει τα απομεινάρια του ISIS, αλλά είναι επιφυλακτικοί στο να υποστηρίξουν έναν στρατιωτικό εταίρο που κατηγορείται για καταχρήσεις. Tο Υπουργείο Εξωτερικών ήταν επιφυλακτικό, ειδικά δεδομένης της ανοιχτής εχθρότητας της Άγκυρας προς τις Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις υπό την ηγεσία των Κούρδων, οι οποίες εξακολουθούν να αποτελούν εταίρο των ΗΠΑ στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας.
Η στάση του Ισραήλ είναι πιο έντονη. Η Ιερουσαλήμ βλέπει το αυξανόμενο αποτύπωμα της Τουρκίας στη Συρία ως στρατηγική απειλή, η οποία θα μπορούσε να περιορίσει την ελευθερία δράσης του Ισραήλ εναντίον στόχων που συνδέονται με το Ιράν. Οι σχέσεις μεταξύ Ερντογάν και Ισραήλ έχουν ήδη επιδεινωθεί φέτος λόγω των αεροπορικών επιδρομών στη Δαμασκό, με την Άγκυρα να κατηγορεί το Ισραήλ για «αποσταθεροποίηση της Συρίας» και υπονόμευση της κυριαρχίας.
Η θέση της Ευρώπης είναι ρεαλιστική αλλά επιφυλακτική. Η Γερμανία έχει προειδοποιήσει ότι μπορεί να αναστείλει τη βοήθεια και την πολιτική αναγνώριση εάν δεν εφαρμοστούν οι προστασίες των μειονοτήτων. Η Γαλλία και η Ιταλία τονίζουν την υπό όρους συνεργασία, υποστηρίζοντας τις προσπάθειες σταθεροποίησης αλλά ζητώντας την ενσωμάτωση παρατηρητών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ΕΕ στο σύνολό της θεωρεί τον ρόλο της Τουρκίας αναπόφευκτο, αλλά όχι απόλυτα αξιόπιστο.
Η Αθήνα αντιμετωπίζει τώρα ένα διπλωματικό αίνιγμα. Η δημόσια αντίθεση της τουρκικής πρωτοβουλίας για τη Συρία κινδυνεύει να αποξενώσει τους Ευρωπαίους εταίρους που βλέπουν τη μεταπολεμική σταθεροποίηση ως καθαρό αγαθό. Η Ελλάδα, τώρα πρέπει να πλοηγηθεί σε αυτά τα ρεύματα ως σύμμαχος της Τουρκίας στο ΝΑΤΟ και ιστορικός αντίπαλος. Δημόσια, η Αθήνα δεν μπορεί να αντιταχθεί στην ανοικοδόμηση της Συρίας. Ιδιωτικά, ανησυχεί ότι κάθε εκατοστό επιρροής που αποκτά η Τουρκία στο εξωτερικό προσθέτει βάρος στη στάση της Άγκυρας στο εσωτερικό. Μια ισχυρότερη, πιο σίγουρη Τουρκία, με την υποστήριξη συμμάχων στη Δαμασκό, θα μπορούσε να είναι ένας πιο δυναμικός παράγοντας στις διαφορές του Αιγαίου. Ωστόσο, σιωπηλά, Έλληνες διπλωμάτες πιέζουν τις Βρυξέλλες να επιμείνουν στην αυστηρή εποπτεία του ρόλου της Τουρκίας στη Συρία, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της διαφάνειας στις μεταφορές όπλων. Η συλλογιστική είναι σαφής: οποιαδήποτε ανεξέλεγκτη επέκταση της τουρκικής στρατιωτικής επιρροής, είτε στη Συρία, τη Λιβύη είτε στο Αιγαίο- τελικά αναδιαμορφώνει το τοπίο ασφαλείας για την ίδια την Ελλάδα.
Συμπεράσματα
Αυτό είναι το παράδοξο του στοιχήματος της Άγκυρας. Είτε θα μπορούσε να προσφέρει περιφερειακή σταθερότητα εάν η προσωρινή συριακή κυβέρνηση μεταρρυθμιστεί, συμφιλιωθεί με τις μειονότητες και αποφύγει μια ανανεωμένη εμφύλια σύγκρουση. Ή θα μπορούσε να ενισχύσει έναν ασύδοτο στρατιωτικό εταίρο, να εμβαθύνει τις θρησκευτικές πληγές και να ενθαρρύνει την Τουρκία να ασκήσει επιρροή από τον Ευφράτη στο Αιγαίο.
Για τη Συρία, τα διακυβεύματα είναι υπαρξιακά. Για την Τουρκία, είναι στρατηγικά. Για την Ελλάδα και για την Ευρώπη αποτελούν μια υπενθύμιση ότι οι τεκτονικές τάσεις της Μέσης Ανατολής δεν μεταβάλλονται ποτέ μεμονωμένα.
Τέλος η ειρωνεία είναι ότι η Ελλάδα και η Τουρκία είναι και οι δύο μέλη του ΝΑΤΟ, δεσμευμένες από συμμαχία για αμοιβαία άμυνα. Αλλά όπως δείχνει επανειλημμένα η ιστορία, η γλώσσα των συνθηκών δεν μπορεί να διαλύσει τη στρατηγική δυσπιστία. Με το στοίχημα της Τουρκίας στη Συρία να βρίσκεται τώρα σε εξέλιξη, η Αθήνα παρακολουθεί όχι μόνο τα πεδία των μαχών της Ιντλίμπ ή της Λατάκια, αλλά και το μακροπρόθεσμο παιχνίδι, όπου μια οχυρωμένη, γεμάτη αυτοπεποίθηση Τουρκία μπορεί κάποια μέρα να δοκιμάσει τα όρια της σταθερότητας στη Μεσόγειο, καθώς και την υπομονή της Ελλάδας.
*ΦΟ Δημήτριος Τσαϊλάς είναι απόστρατος Αξιωματικός του ΠΝ, δίδαξε επί σειρά ετών στις έδρες Επιχειρησιακής Σχεδιάσεως καθώς και της Στρατηγικής και Ασφάλειας, σε ανώτερους Αξιωματικούς στην Ανώτατη Διακλαδική Σχολή Πολέμου. Σήμερα είναι συνεργάτης και ερευνητής του Institute for National and International Security(INIS), και του Strategy International (SI) και του Research Institute for European and American Studies (RIEAS).
