Δ. Τσαϊλάς: τέσσερις αλήθειες για μια ανεξάρτητη Κύπρο

του Δημήτρη Τσαϊλά, Υποναυάρχου ε.α.

Η υπεράσπιση της Κύπρου έχει ηθική, στρατηγική και ιστορική σημασία. Ενσαρκώνει την ελπίδα, την ελευθερία την κυριαρχία και τη δημοκρατία σε μια περιοχή όπου όλοι βρίσκονται υπό ολοένα και μεγαλύτερη πίεση. Η διατήρηση της Κυπριακής Δημοκρατίας σε όλο το νησί δεν είναι μια εξειδικευμένη ανησυχία που  μπορεί να θεωρηθεί ως πρόβλημα κάποιου άλλου. Είτε βρίσκεστε στην Αθήνα, στις Βρυξέλλες, στη Λευκωσία είτε στην Ιερουσαλήμ, η ασφάλεια της Κύπρου είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με αυτήν της ευρύτερης Ανατολικής Μεσογείου. Είναι ένα ζήτημα-ορόσημο για την περιφερειακή ειρήνη και σταθερότητα στην Ανατολική Μεσόγειο και για κάθε έθνος που εκτιμά την κυριαρχία, την ασφάλεια και την ελευθερία του.

Για όσους στην Ευρώπη μπαίνουν στον πειρασμό να μείνουν απ’ έξω και «να μην προκαλέσουν την Άγκυρα», ας το ονομάσουμε αυτό: κατευνασμό μεταμφιεσμένο σε σύνεση. Εάν η Κύπρος διαιρεθεί σε δύο κράτη όπως ορέγονται οι ηγέτες της Τουρκίας, οι συνέπειες δεν θα σταματούσαν στην ακτογραμμή του νησιού, οι επιπτώσεις θα επεκταθούν πολύ πέρα ​​από τις ακτές της. Θα συντρίβονταν σε ευρωπαϊκές ενεργειακές οδούς, συμμαχίες και θαλάσσια σύνορα, αναδιαμορφώνοντας την ισορροπία δυνάμεων για τις επόμενες δεκαετίες. Αυτό θα έκανε τις οικονομικές αναταραχές που προκλήθηκαν από προηγούμενες περιφερειακές κρίσεις να μοιάζουν με δόνηση σε σύγκριση με σεισμό.

Ως εκ τούτου ο Ελληνισμός σύσσωμος (Ελλάδα-Κύπρος) πρέπει να επιδιώξει να ενισχύσει τις συμμαχίες και να εμβαθύνει την αποτροπή μέσω νέων συνεργασιών, κυρίως του τριμερούς πλαισίου Ελλάδας-Κύπρου-Ισραήλ και της ενισχυμένης αμυντικής συνεργασίας με τη Γαλλία και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Από αυτή την εμπειρία, προκύπτουν τέσσερις διαχρονικές αλήθειες.

Η Πρώτη Αλήθεια: Το Μέλλον της Κύπρου Διαμορφώνει το Μέλλον της Ευρώπης

Η άμυνα της Κύπρου δεν είναι πράξη αλτρουισμού ή ευκολίας. Είναι μια αναγκαιότητα για τη συλλογική ασφάλεια και ευημερία. Τα διακυβεύματα είναι πολύ μεγαλύτερα από τα αποθέματα φυσικού αερίου του νησιού ή ακόμα και την επιβίωση μιας ζωντανής δημοκρατίας 1,2 εκατομμυρίων ανθρώπων.

Εάν η Τουρκία κατάφερνε τη διχοτόμηση θα επεκτεινόταν στον έλεγχο των κατεχομένων εδαφών της Κύπρου και η στρατηγική γεωμετρία της Ανατολικής Μεσογείου θα άλλαζε από τη μια μέρα στην άλλη. Η Τουρκία θα αποκτούσε αδιαμφισβήτητη επιρροή στις θαλάσσιες ζώνες της περιοχής, επεκτείνοντας την επιρροή της βαθιά στην θάλασσα του Λεβάντε και στις προσεγγίσεις του Σουέζ. Η Άγκυρα θα κυριαρχούσε σε κρίσιμους θαλάσσιους και αεροπορικούς διαδρόμους που συνδέουν την Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική.

Η θαλάσσια και αεροπορική κυκλοφορία μεταξύ Ελλάδας, Ισραήλ και Αιγύπτου θα διέρχεται από ουσιαστικά τουρκικό ελεγχόμενο χώρο. Η παρενόχληση σε καιρό ειρήνης θα μπορούσε να γίνει ρουτίνα και, σε μια κρίση, η απαγόρευση θα μπορούσε να είναι απόλυτη. Η τουρκική πυραυλική κάλυψη από τη βόρεια Κύπρο θα έφτανε στα ελληνικά νησιά, την Κρήτη, ακόμη και σε μέρη της νότιας Ευρώπης. Υποθαλάσσια καλώδια και ενεργειακοί αγωγοί, ζωτικές αρτηρίες της ευρωπαϊκής οικονομίας, θα ήταν ευάλωτα σε εξαναγκασμό ή αναστάτωση, διότι θα μπορούσαν να υποστούν παραβίαση, να απειληθούν ή να αποκοπούν.

Η Δεύτερη Αλήθεια: Μια Σύγκρουση θα Κατέστρεφε τους Πάντες

Οποιαδήποτε στρατιωτική αντιπαράθεση για την Κύπρο θα ήταν καταστροφική όχι μόνο για τη Λευκωσία, αλλά για την Άγκυρα και ολόκληρη την περιοχή. Μόλις ξεκινήσει, κανείς δεν μπορεί απλώς να επαναφέρει το ταμπλό. Ακόμη και μια «επιτυχημένη» εισβολή ή ολική κατάληψη θα προκαλούσε τεράστιες στρατιωτικές και οικονομικές απώλειες,  υποβαθμίζοντας τις δυνάμεις της Τουρκίας και παραλύοντας την οικονομία της για χρόνια. Η ιδέα ότι ο σταδιακός καταναγκασμός ή ένας περιορισμένος αποκλεισμός μπορεί να είναι μια ασφαλέστερη εναλλακτική λύση είναι μια επικίνδυνη ψευδαίσθηση. Ένας αποκλεισμός είναι μια επιθετική ενέργεια και λογίζεται ως πράξη πολέμου, και σε έναν τόσο συμπιεσμένο χώρο μάχης όπως η Ανατολική Μεσόγειος, ένας λανθασμένος υπολογισμός θα μπορούσε να μετατρέψει την αντιπαράθεση σε πυρκαγιά εν μία νυκτί.

Η απάντηση της Ευρώπης θα ήταν αυστηρή και οι κυρώσεις θα έρθουν γρήγορα, αποκόπτοντας την Τουρκία από τις ευρωπαϊκές αγορές και επενδύσεις. Ο τουρισμός και το εμπόριο θα κατέρρεαν και οι φιλοδοξίες της Άγκυρας για τον ενεργειακό διάδρομο θα μετατρέπονταν σε μειονεκτήματα. Η Ανατολική Μεσόγειος, ένα ιστορικό σταυροδρόμι εμπορίου, θα γινόταν ένα ρήγμα αστάθειας.

Η Τρίτη Αλήθεια: Ούτε η Αθήνα ούτε η Άγκυρα έχουν το εύρος ζώνης για έναν μεγάλο πόλεμο—ακόμα

Η Τουρκία αντιμετωπίζει βαθιές εσωτερικές προκλήσεις: μια τεταμένη οικονομία, αυξανόμενο πληθωρισμό και κοινωνική αναταραχή μετά από χρόνια πολιτικού συγκεντρωτισμού και ξένων περιπετειών. Το νόμισμά της παραμένει εύθραυστο, το χρέος της βαρύ και η διεθνής αξιοπιστία της περιορισμένη. Η Άγκυρα μπορεί ακόμη να ανακάμψει, αλλά η ικανότητά της να χρηματοδοτεί εξωτερική επιθετικότητα δεν είναι αυτή που ήταν κάποτε. Η υπερβολική επέκταση στην Κύπρο τώρα θα μπορούσε να αποδειχθεί ένα υπαρξιακό λάθος, εάν αποτύχει.

Η Ελλάδα, από την πλευρά της, συνεχίζει να ανακτά την ανθεκτικότητά της μετά από μια δεκαετία λιτότητας και μεταρρυθμίσεων. Ωστόσο έχει τις δικές της προκλήσεις: οικονομική μεταρρύθμιση, μεταναστευτικές πιέσεις, περιφερειακή αστάθεια και εξισορρόπηση συμμαχιών μεταξύ της ΕΕ, του ΝΑΤΟ και εταίρων όπως το Ισραήλ και η Αίγυπτος. Παρά τις πιέσεις αυτές, η δέσμευση της Ελλάδας για ειρήνη μέσω της ισχύος, η οικοδόμηση αποτροπής με εκσυγχρονισμένες δυνάμεις, οι στενότεροι δεσμοί με την Ευρώπη και η ανανεωμένη εθνική αυτοπεποίθηση, στέλνει ένα σαφές μήνυμα: ο εξαναγκασμός δεν θα ανταμειφθεί. Η Αθήνα έχει μάθει ότι η αποτροπή και η διπλωματία δεν είναι αντίθετες αλλά συμπληρωματικές. Η ειρήνη απαιτεί δύναμη και η δύναμη απαιτεί προετοιμασία.

Η Τέταρτη Αλήθεια: Η Αποτροπή και η Ανθεκτικότητα Πρέπει να Επιταχυνθούν – στρατιωτικά, οικονομικά και ψυχολογικά

Η Κύπρος πρέπει να επεκτείνει τις ασύμμετρες αμυντικές της δυνατότητες με συστήματα που αρνούνται την επιτυχία ενός εισβολέα αντί να επιδιώκουν την ισορροπία, εστιάζοντας σε δυνατότητες άρνησης που μπορούν να παραλύσουν μια εισβολή ή αποκλεισμό εντός των πρώτων 72 ωρών. Αυτό απαιτεί υψηλότερες αμυντικές δαπάνες, μεγαλύτερη διαλειτουργικότητα με την Ελλάδα και την ΕΕ και μακροπρόθεσμη διακομματική δέσμευση για τη διατήρησή της. Νέες επενδύσεις στην παράκτια άμυνα, τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη και τα ανθεκτικά δίκτυα διοίκησης είναι ζωτικής σημασίας.

Η ανθεκτικότητα των πολιτών είναι εξίσου ζωτικής σημασίας και καθοριστική. Η Κύπρος πρέπει να ενισχύσει τις ενεργειακές και επικοινωνιακές υποδομές της, να διαφοροποιήσει τον εφοδιασμό και να προστατεύσει κρίσιμα συστήματα από κυβερνοεπιθέσεις και φυσικές επιθέσεις. Στον θαλάσσιο και εναέριο τομέα, πρέπει να εξαλείψει τις εξαρτήσεις από έναν μόνο πάροχο, να επεκτείνει την ικανότητα επιτήρησης και να αναπτύξει την ικανότητα διατήρησης της συνδεσιμότητας ακόμη και υπό συνθήκες επίθεσης. Σε μια εποχή υβριδικού πολέμου, η αποτροπή δεν αφορά μόνο πυραύλους και πλοία, αφορά την πληροφόρηση, την αντίληψη και τη δύναμη της θέλησης.

Συμπεράσματα

Πάνω απ’ όλα, η Κύπρος και οι σύμμαχοί της πρέπει να κερδίσουν τον πόλεμο της πληροφορίας. Το νησί είναι σήμερα η πρώτη γραμμή της ευρωπαϊκής ελευθερίας. Όπως ακριβώς το Δυτικό Βερολίνο, συμβόλιζε κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, το χάσμα μεταξύ τυραννίας και ελευθερίας, έτσι και η Λευκωσία αποτελεί τώρα το ρήγμα μεταξύ καταναγκασμού και κυριαρχίας. Ο ελεύθερος κόσμος πρέπει να καταλάβει τι διακυβεύεται και να ενεργήσει ανάλογα. Η στρατηγική ασάφεια μπορεί να εξυπηρετεί ορισμένους διπλωματικούς σκοπούς της Ευρώπης, αλλά η στρατηγική σιωπή δεν είναι στρατηγική.

Προς το παρόν, ο στρατηγικός υπολογισμός για κλιμάκωση δεν είναι βάσιμος για την Άγκυρα. Αλλά αυτό μπορεί να αλλάξει γρήγορα. Η ειρήνη θα διατηρηθεί μόνο μέσω αξιόπιστης ισχύος και ενιαίας αποφασιστικότητας. Πρέπει να οικοδομήσουμε την ικανότητα και τον συνασπισμό για να τη διατηρήσουμε. Αυτό σημαίνει προετοιμασία τώρα, όχι συζήτηση αργότερα, και διασφάλιση ότι η Τουρκία κατανοεί πέραν πάσης αμφιβολίας ότι το κόστος της επιθετικότητας θα ήταν καταστροφικό, όχι μόνο για την Κύπρο, αλλά και για την ίδια την Τουρκία.

Για να αποτρέψουμε τον πόλεμο, πρέπει να προετοιμαστούμε γι’ αυτόν. Για να διατηρήσουμε την ειρήνη, πρέπει να αποδείξουμε ότι την εκτιμούμε αρκετά ώστε να την υπερασπιστούμε.

Το μάθημα της Κύπρου δεν περιορίζεται στην Ανατολική Μεσόγειο: όταν η επιθετικότητα δεν αμφισβητείται, προκαλεί επανάληψη.

Ο Δημήτριος Τσαϊλάς είναι απόστρατος Αξιωματικός του ΠΝ, δίδαξε επί σειρά ετών στις έδρες Επιχειρησιακής Σχεδιάσεως καθώς και της Στρατηγικής και Ασφάλειας, σε ανώτερους Αξιωματικούς στην Ανώτατη Διακλαδική Σχολή Πολέμου. Σήμερα είναι συνεργάτης και ερευνητής του Institute for National and International Security(INIS), του Strategy International (SI) και του Research Institute for European and American Studies (RIEAS).